¿Qué gobierno argentino de los últimos 35 años fue el que mas armas compró?

Los recurrentes recortes presupuestarios en el ámbito de la Defensa Nacional han impactado de manera importante en los programas de adquisición de armas articulados por las distintas instituciones del instrumento militar de nuestro país. Durante los últimos 35 años la tendencia económica para el sector ha tendido a la baja, llevando a que la inversión destinada a los servicios de defensa pasen de un 2% aproximadamente durante la década del 80´ a un magro 0.8% en la actualidad. Sin duda el efecto directo de este presupuesto gradualmente diluido ha sido la limitación de las Fuerzas Armadas para modernizar y reemplazar su material, llevando a que en la actualidad gran parte de sus equipos se encuentren en un grado de alarmante desfasaje frente a otros países de la región o que, peor, ciertas capacidades militares se pierdan ante la imposibilidad de adquirir nuevos sistemas de armas que constituyan reemplazos naturales de los equipos a reemplazar.

Haciendo un análisis de la situación de las compras del sector podemos observar como la curva de inversión ha ido a la baja desde el año 83 hasta el presente. Distintos indicadores, como recursos humanos, presupuesto en torno al PBI, gastos en dólares corrientes, unidades de estructura, etc, han mostrado una franca decadencia. Lo mismo ha sucedido notoriamente con las compras de armamento al exterior para mantener el estado de las Fuerzas Armadas en un cierto equilibrio frente a la región.

Durante el periodo democrático, además de los recortes, algunas tendencias más se pueden extraer del análisis. La decreciente curva de adquisición durante los distintos gobiernos democráticos muestran de manera clara el lugar que se le ha buscado al rol de las Fuerzas Armadas. Las capacidades ofensivas o estratégicas se han dejado de lado por capacidades duales, tácticas y defensivas. En misma sintonía se observa como la inversión para adquirir armamento se posa sobre sistemas más económicos por sobre aquellos que implican desembolsos de mayor consideración. Observando los distintos periodos podemos vislumbrar el contraste que implica pasar de adquirir destructores, aviones supersónicos y tanques medianos, a adquirir pocos avisos, helicópteros y unidades menores para tareas de guarnición.

Alfonsín (1983-1989)

Durante el período radical se volcaron grandes sumas con el objetivo de modernizar elementos centrales de las diferentes fuerzas además de reemplazar aquellas pérdidas sufridas durante la Guerra de Malvinas.

Manteniendo un presupuesto en torno al 2% del PBI, gastos en la cartera de defensa alrededor de los 5 mil millones de dólares y una estructura organizacional sin grandes modificaciones frente a las heredadas del gobierno militar, se llegó a grandes modernizaciones para el sector castrense.

El proyecto TAM se alzó con unos 356 blindados entre tanques medianos, VCBR, VCA y otros, reemplazando los viejos Sherman datados de la Segunda Guerra Mundial. La Armada Argentina contó con una de los mayores modernizaciones de su historia adquiriendo destructores y corbetas clase Meko, 2 submarinos TR-1700, misiles antibuque, y antiaéreos, torpedos, aviones de patrulla y helicópteros.

• 10 Greif
• 30 EMB-312 Tucano
• 50 Strela-2/SA-7
• 60 MM-40 Exocet
• 3 AS-532 Cougar/AS-332
• 137 TAM
• 139 VCTP
• 6 MEKO-140
• 2 TR-1700
• 40 SST Seal
• 4 MEKO-360
• 40 UR-416
• 22 Mirage-3C
• 5 EL/M-2022
• 150 Aspide
• 4 SH-3D Sea King
• 3 APS-705
• 20 Palmaria
• 2 RAT-31S
• 2 C-212
• 4 L-188 Electra
• 1 Marsea

Menem (1989-1999)

La gestión menemista de la defensa ahondó en profundos cambios al sector castrense. Durante los primeros años de la década del 90´ la inversión en relación al PBI se redujo a un 1.30% aproximadamente, gastando entre 2000 y 4000 millones de dólares anuales. Los alzamientos carapintadas, el caso Carrasco y los efectos Tequila y Vodka hicieron mella en la economía toda y en el porcentaje de inversión en defensa. Con alrededor del 1% del PBI, la Argentina se posicionó fuertemente como un cliente predilecto de los EEUU. La mayor proporción de las compras al exterior se realizaron a este país favorecidos por el nombramiento como aliado extra OTAN y los precios financiados por FMS. Si bien las cantidades de equipos decrecieron en relación a compras en gobiernos anteriores, llegarian las últimas tandas de equipos pesados en grandes cantidades. La finalización del proyecto TAM, la adquisición de 36 aviones A-4AR y la compra de decenas de helicópteros implicaron un último desembolso histórico para el sector castrense.

• 4 AS-555SN Fennec
• 3 AS365/AS565 Panther
• 1 Durance
• 120 TAM
• 2 Bell-212/UH-1N
• 12 Type-6614
• 8 Su-29
• 30 RBS-70
• 9 Tactica
• 3 MD-500E Light helicopter
• 1 PA-31 Navajo
• 3 C-130B Hercules
• 2 C-130B Hercules
• 10 OV-1 Mohawk
• 25 Bell-205/UH-1H
• 1 Maumee
• 1 Navajo/ATF
• 3 S-2E Tracker
• 36 A-4AR Skyhawk
• 16 Bell-205/UH-1H
• 2 Model-300
• 6 P-3B Orion
• 1 Boeing-707
• 2 Schweizer-330
• 1 Learjet-60

De la Rúa (1999-2001)

La crisis del 2001 derrumbó cualquier indicador en el país. La defensa sufrió duras consecuencias que incluso pueden verse al día de hoy. El estado calamitoso de su presupuesto es hijo del fuerte recorte producido durante el último año del gobierno de De la Rúa, llevando a que la capacidad de compra en equipos valuados en dólares norteamericanos sea de simple imposibilidad. De todas maneras, durante este período llega material surplus de los Estados Unidos, conformando prácticamente la totalidad de compras de este periodo de gobierno radical.

• 25 M-106
• 57 M-113
• 20 M-113
• 42 BGM-71 TOW
• 2 Model-300
• 1 SA-315B Lama

Duhalde (2001-2003)

El periodo duhaldista no motivó compras de equipos pese al ya visible deterioro de la estructura castrense. Con una magra economía, el gobierno realizó fuertes recortes en el área llevando a que la masa presupuestaria del ámbito militar llegue a utilizarse en casi un 90% en gastos corrientes.

• 200 AIM-9L Sidewinder

Kirchner (2003-2007)

El énfasis en el control civil, los problemas políticos con jefes militares y el eje discursivo basado en un cierto industrialismo nacional, las compras militares al exterior se mantuvieron bajas, aunque con grandes mejoras frente a los gobiernos de sus inmediatos antecesores. Con el plan SINVICA, el foco de erogaciones se posiciono sobre radares, además de otros elementos ligeros como helicópteros y aviones de observación.

• 4 SK-105 Kurassier
• 3 DA42
• 1 Bell-212/UH-1N
• 2 TPS-43
• 9 Bell-205/UH-1 Huey-2 Helicopter
• 3 TPS-43
• 5 Bell-205/UH-1H

Fernandez de Kirchner (2007-2015)

Con una marcada continuidad, el gobierno de Cristina Fernandez mantuvo fondos en el area de Defensa rondando los 3000 millones de dólares pero con un porcentaje del PBI por debajo del 1%. Si bien los recortes de capacidades se mantuvieron, se avanzó en la compra de grandes cantidades de helicópteros y material dual. Sin embargo, y pese a compras eventuales entre radares, aviones de entrenamiento y observación, o avisos, la tendencia de disminución de capacidades se mantuvo.

• 8 DHC-6 Twin Otter
• 4 WZ-551
• 1 Vigile-200
• 5 Ground Observer-80
• 10 G-120TP
• 20 Bell-206/OH-58
• 2 Mi-8MT/Mi-17
• 4 FPS-20
• 4 FPS-6
• 1 Lanza-LRR
• 30 RBS-70 Mk-3 Bolide
• 11 Bell-205/UH-1 Huey-2 Helicopter
• 4 S-61/H-3A Sea King
• 5 Bell-206/OH-58
• 3 Bell-412
• 1 PA-28 Cherokee
• 2 C-212
• 2 Cessna-208 Caravan
• 1 Citation-2
• 1 Learjet-35/36
• 4 Neftegaz

Mauricio Macri (2015-2019)

El actual gobierno transcurre en crisis económica y con pocos dólares disponibles para avanzar en compras.  Entre la dificultad para desembolsar moneda estadounidense para adquirir equipamiento, la inflación y el duro recorte de presupuesto para el sector militar no genera optimismo para que se lo haga en un futuro. De todas maneras, y pese a esta dificultad, el gobierno de Macri ha podido avanzar en la compra de nuevos aviones de entrenamiento T-6C y aviones no operativos Super Etendard (SEM) para modernizar los que ya cuenta el país. Sin embargo no se preveen grandes desembolsos, ni siquiera para estructurar la nueva reglamentación de la Ley de Defensa Nacional.

• 5 Super Etendard
• 4 Model-56 105mm
• 8 P2002 Sierra
• 2 Cessna-208 Caravan
• 4 Bell-412
• 12 T-6C