Creo que prevenir atentados no es función de un Servico de Inteligencia. No están para eso.
Los Servicios de Inteligencia, como se conciben desde el Siglo XVIII, mas o menos, tienen por objeto la recolección de informaciones (datos, testimonios, etc) que puedan ser relevantes para los objetivos estratégicos de los países que los crean. Cuanto mas grandes los "objetivos estratégicos" de los paises, mas importantes las estructuras que se dan a los servicios de información.
Ahora, si en el proceso de recolección de información se detectan indicios de actos delictivos contra el país, lo que debe hacerse es canalizar esa data al sistema judicial, el cual operará -o no- sobre las presuntas amenazas.
En este punto, el problema es si el Poder Judicial (sistema judicial) puede operar "preventivamente", vale decir, si la naturaleza de los aparatos que imparten Justicia en las sociedades modernas es castigar/penar hechos ocurridos, quiere decir que no son aparatos preparados para prevenir. Es una cuestión de "filosofía", diría yo.
Así las cosas, se terminan atribuyendo a los Servicios de Inteligencia funciones que no les son propias (cual es detectar y prevenir efectivamente cualquier conducta delictiva, como atentados) porque dentro de los aparatos estatales republicanos no existe Institución alguna preparada para tal fin (entre otras cosas, porque sería contradictorio de la Ley, que establece como "básico" que nadie es culpable hasta que se demuestra como tal... ergo, nadie es culpable hasta haber cometido delito y haberse esto último probado en una corte de Ley).
Saludos
PD: Espero haber sido mas o menos claro. Ahora le toca a ud. responder...:cheers2: