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Mensaje: <blockquote data-quote="Leonardo S.A." data-source="post: 2586708" data-attributes="member: 30831">El Gobierno prioriza la defensa en la liberación de enmiendasEl presidente Jair Bolsonaro priorizó en los primeros meses de gobierno la liberación de enmiendas parlamentarias enviadas a programas del Ministerio de Defensa. De los R $ 201,8 millones empeñados hasta la semana pasada en el Presupuesto de 2019, el 75% del valor (R $ 151,4 millones) fue a la cartera. Casi la totalidad (98%) fue destinada al programa Calha Norte, creado en la década de 1980 ante una preocupación de los militares con la región amazónica.Las enmiendas parlamentarias son indicaciones hechas por diputados y senadores de cómo el gobierno debe gastar parte de los recursos previstos en el Presupuesto. Los parlamentarios suelen privilegiar sus reductos electorales. Incluyen desde dinero para obras de infraestructura, como la construcción de un puente, hasta valores destinados a programas de salud y educación. El empeño es la primera etapa para el pago, una especie de reserva del valor en el presupuesto.Aunque las imposiciones - el gobierno está obligado a pagarlas, la prioridad a algunas enmiendas es fruto de la negociación política. En la gestión Bolsonaro, corresponde a la Secretaría de Gobierno, comandada por el general Carlos Alberto dos Santos Cruz, negociar la liberación con los parlamentarios.En total, R $ 9,2 mil millones fueron reservados en el Presupuesto para enmiendas individuales presentadas por diputados y senadores. De los 594 parlamentarios que hicieron las indicaciones el año pasado, sólo 71 tuvieron algún valor comprometido hasta ahora.Entre ellos, nombres del DEM, del PP, del MDB y hasta del PT, que hace oposición a Bolsonaro.Los técnicos del gobierno dicen que no hay motivación política en los compromisos realizados este año, sino una razón práctica: la mayor capacidad operativa del Ministerio de Defensa.La justificación es que parte de los proyectos es de ejecución directa de la propia cartera, lo que facilita el trámite para hacerla una de las primeras en recibir los traspasos. El Canal Norte, por ejemplo, suele tener la mayoría de sus recursos comprometidos en el primer semestre.En años anteriores, sin embargo, otros ministerios ya tenían más recursos liberados a esta altura del año. Sólo la Salud, por ejemplo, había empeñado R $ 3,4 mil millones en enmiendas parlamentarias individuales hasta mayo de 2018. Este año, aún no hubo reserva de valores autorizada para la cartera comandada por el ex diputado Luiz Henrique Mandetta.El cobro de los parlamentarios por el pago de enmiendas ha sido uno de los puntos de fricción en la relación del Congreso con Bolsonaro. El mes pasado, diputados y senadores aprobaron, a toque de caja, una propuesta de enmienda a la Constitución (PEC) que hace obligatorio el repaso de un valor mayor a través de enmiendas colectivas - que son presentadas por las bancadas estatales.A pesar de que todavía necesita pasar por una nueva votación en la Cámara, la aprobación de la PEC fue considerada una derrota para el gobierno, pues reduce el margen del Ejecutivo para reubicar gastos.ProgramaEn el año de 1985, la idea de promover una ocupación en la región amazónica, civil y militar, para garantizar la soberanía nacional, se ha ideado a principios del gobierno de José Sarney (PMDB) en 1985. La idea era promover una ocupación en la región amazónica, civil y militar, para garantizar la soberanía nacional.Como el diario El Estado de San Pablo reveló, militares que ocupan cargos en el gobierno resuenan la misma preocupación con la región y acompañan la presencia de organismos internacionales y hasta los planes de la Iglesia Católica para la Amazonia.El Rayo Norte destina recursos del Tesoro para los pelotones de frontera del Ejército esparcidos en casi 14 mil kilómetros, y fondos de enmiendas a ciudades para aplicación en infraestructura básica, como pavimentación de calles y construcción de escuelas. El mayor interés de senadores y diputados es justamente en la destinación más rápida de ese dinero.En total, son atendidos 379 municipios en ocho Estados: Acre, Amapá, Amazonas, Pará, Rondônia, Roraima, Mato Grosso y Mato Grosso del Sur. La intención del gobierno Bolsonaro es expandir el programa.El crecimiento atiende a presiones políticas, pues hay el interés de parlamentarios en usar el programa para repasar recursos vía enmiendas para prefecturas."El parlamentario necesita al alcalde, entonces es importante que el alcalde gane la elección. El alcalde precisa del parlamentario, que es quien plantea la enmienda."Hay un conchavo, una afinidad grande en esa área política, uno quiere ayudar al otro", afirma el brigadier del aire de la reserva de la Aeronáutica Roberto de Medeiros Dantas, director del Canal Norte.Calha NorteEl Gobierno Jair Bolsonaro evalúa ampliar el alcance del programa Calha Norte, uno de los principales brazos de acción social de los militares en el país. A partir del año que viene, deberá englobar otros dos Estados: Maranhão y Tocantins, al pasar por su cuarta expansión desde que fue creado hace 34 años. El crecimiento del Canal Norte atiende a presiones políticas.La decisión de incluir a Maranhão había sido negociada el año pasado con parlamentarios. Las conversaciones con la bancada de Tocantins están en marcha. La expansión, sin embargo, aún depende del aval del ministro de Defensa, Fernando Azevedo e Silva.A pesar de los planes, el presupuesto del programa se ha reducido en los últimos años. En 2016, eran R $ 513 millones destinados a obras. El valor cayó a R $ 466 millones en 2017 y R $ 380 millones el año pasado. En este año, se prevén R $ 285 millones a través de enmiendas parlamentarias individuales.Desde la creación, R $ 3,2 mil millones fueron destinados en total a los municipios.FUENTE: Estadão</blockquote>

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