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Mensaje: <blockquote data-quote="HernanF" data-source="post: 1528373" data-attributes="member: 7964">Voy a subir una serie de editoriales posteriores a la cumbre de fines de 2013 sobre la Europa de la Defensa. La Misión francesa en Mali encaminada, a la espera de los refuerzos europeos que llegan a cuentagotas y los primeros pasos en la RCA. <a href="http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Conflictos%20internacionales/Hollande-Centrafrique_zpscc790987.jpg.html"><img src="http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Conflictos%20internacionales/Hollande-Centrafrique_zpscc790987.jpg" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a>¿Hacia una Europa de la Defensa a la carta?La cumbre europea organizada en diciembre de 2013 en Bruselas se consagró en parte a la cuestión de la defensa europea. Si ningún sobresalto era esperado, los Estados miembros deberán actuar en varias avanzadas, en plena intervención francesa en República centroafricana.Único país europeo en haber comprometido sus tropas en Centrafrique, por ahora, Francia esperaba mucho de sus socios en ocasión del Consejo europeo. La cumbre de Bruselas estuvo en parte consagrada a la política de seguridad y de defensa común. Preparada desde hace cerca de dos años, su ambición se redujo notablemente. Pero el gobierno francés, a través de su ministro de Defensa Jean-Yves Le Drian, fijo querer “avances concretos” en tres dominios: operacional, de capacitación e industrial. Anteriormente en la Asamblea nacional, aseguró que la posición común alcanzada a fines de noviembre con sus homólogos de la UE "permitiría en esos tres dominios dar los pasos significativos hacia la Europa de la Defensa".Fantasma de la política comunitaria desde hace décadas, la Europa de la Defensa jamás ha visto la luz. Pero, para Jean-Pierre Maulny, director adjunto del Iris y especialista de cuestiones de defensa europea, "hace falta evitar focalizarse mucho sobre ese término". "Hay en realidad una fase de integración progresiva que está en curso", afirma a JDD. El tratado de Lisboa, que entró en vigor en 2009, prevee particularmente reforzar los medios de la política de seguridad. De cómo evitar que un escenario idéntico al de 2008 se reproduzca. Una cumbre europea sobre la defensa organizada en Francia había entonces  desembocado en la voluntad de establecer medios militares “autónomos” para la Unión Europea. "Pero en ese momento, nadie la siguió", explica Jean-Pierre Maulny. Esta vez, los Estados miembros se comprometieron en seguir regularmente estas cuestiones, con un punto de referencia 2015. "Un elemento positivo", para el especialista.La mutualización de los útiles de defensaPero, más allá de la voluntad mencionada, la cuestión del financiamiento sigue siendo central. Según la Agencia de Defensa europea, los presupuestos de defensa han sido reducidos en un 10% entre 2006 y 2011. La tendencia continuó en 2012. En 2013, Europa no gastó más que el 1,6% de su PBI en Defensa, es decir, 189.600 millones de euros. Además, "la única solución es la cooperación", hizo valer esta semana la directora de esta agencia, Claude-France Arnould. "Nadie puede considerar seriamente que el contexto estratégico en el cual estamos nos permita reducir nuestros medios de seguridad y de defensa", declaró a la agencia Reuters.La mutualización de los útiles de defensa es entonces estudiada desde hace varios años para paliar esta problemática. A falta de dar un gran paso en este momento hacia esta Europa de la Defensa, los dirigentes europeos van a examinar una serie de programas de cooperación. Aquellos que conciernen al equipamiento en drones y en aviones reabastecedores, a las comunicaciones por satélite y a la ciberdefensa. Para evitar la parálisis política, los Estados miembros son libres de asociarse a esos programas. Siete de entre ellos, incluidos Francia y Alemania, decidieron desarrollar un drone europeo al horizonte de 2020, que podría ser utilizado para fines militares o civiles. "No hubo una decisión formal al término de la cumbre pero estos proyectos están identificados, lo que ya es un avance", afirma Jean-Pierre Maulny. Según él, una "Defensa europea a la carta es de cualquier manera evidente, no se puede hacer una sola para 28".<a href="http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Conflictos%20internacionales/EuropedelaDeacutefense_zpsc3d9f30f.jpg.html"><img src="http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Conflictos%20internacionales/EuropedelaDeacutefense_zpsc3d9f30f.jpg" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a>¿Un fondo militar común?La capacidad de la Unión Europea para intervenir en teatros exteriores igualmente tiene fallas. En Mali, como en Centrafrique, el ejército francés se comprometió solo, incluso si el envío de soldados europeos a Bangui, anunciado a principios de año por París, podría concretarse sin demoras pero se hace desear. La cuestión de une fuerza europea común parece en cambio mucho más lejana. Varios funcionarios propusieron sin embargo relanzar el dispositivo "battlegroup", una fuerza compuesta de soldados de diferentes países puestos a disposición de la UE y destinados a intervenir rápidamente.En lo que concierne al financiamiento de las operaciones exteriores, Francia va defender la implementación de un fondo común. Una tarea compleja. "Es sobre todo la cuestión del sistema de financiamiento la que comienza a ser puesta sobre la mesa. Esta problemática es más vieja que la Centrafrique pero esta intervención es la ocasión de replantearla", explica Jean-Pierre Maulny. Todavía hace falta que cada uno de los socios estén convencidos. “La defensa europea avanzará cuando los Estados consideren que tienen interés en hacerlo”, precisa el director adjunto del Iris. Ciertamente son necesarios muchos años para que los más recalcitrantes emprendan este camino.Arnaud Focraud  le JDD janvier 2014<a href="http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Personal/TraduccioacutenHF_zpse0df4cb5.jpg.html"><img src="http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Personal/TraduccioacutenHF_zpse0df4cb5.jpg" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a></blockquote>

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