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Mensaje: <blockquote data-quote="HernanSCL" data-source="post: 3072184" data-attributes="member: 31027">Parte II de los Artículos aprobados por 2/3 del pleno y que van al borrador final:Principios Constitucionales, Democracia, Nacionalidad y Ciudadanía“Artículo 6.- Igualdad Sustantiva. La Constitución asegura a todas laspersonas la igualdad sustantiva, en tanto garantía de igualdad de trato y oportunidades parael reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos humanos y las libertadesfundamentales, con pleno respeto a la diversidad, la inclusión social y la integración de losgrupos oprimidos e históricamente excluidos.Artículo 9.- Naturaleza. Las personas y los pueblos son interdependientes conla naturaleza y forman, con ella, un conjunto inseparable.La naturaleza tiene derechos. El Estado y la sociedad tienen el deber deprotegerlos y respetarlos.El Estado debe adoptar una administración ecológicamente responsable ypromover la educación ambiental y científica mediante procesos de formación yaprendizaje permanentes.Artículo 9 M.- Chile es un país oceánico. Es deber integral del Estado laconservación, preservación y cuidado de los ecosistemas marinos y costeros continentales,insulares y antárticos.Artículo 11.- Interculturalidad. El Estado es intercultural. Reconocerá,valorará y promoverá el diálogo horizontal y transversal entre las diversas cosmovisionesde los pueblos y naciones que conviven en el país con dignidad y respeto recíproco. ElEstado deberá garantizar los mecanismos institucionales que permitan ese diálogosuperando las asimetrías existentes en el acceso, distribución y ejercicio del poder y entodos los ámbitos de la vida en sociedad.Artículo 12.- (inciso segundo) El Estado reconoce la lengua de señas chilenacomo lengua natural y oficial de las personas sordas, así como sus derechos lingüísticos entodos los ámbitos de la vida social.Artículo 14.- Probidad y Transparencia. El ejercicio de las funciones públicasobliga a sus titulares a dar estricto cumplimiento a los principios de probidad, transparenciay rendición de cuentas en todas sus actuaciones, con primacía del interés general por sobreel particular.Es deber del Estado promover la integridad de la función pública y erradicarla corrupción en todas sus formas, tanto en el sector público como privado. En cumplimiento de lo anterior, deberá adoptar medidas eficaces para prevenir, detectar ysancionar los actos de corrupción. Esta obligación abarca el deber de perseguiradministrativa y judicialmente la aplicación de las sanciones administrativas, civiles ypenales que correspondan, en la forma que determine la ley.Una ley regulará los casos y las condiciones en las que los funcionarios,funcionarias y autoridades deleguen a terceros la administración de aquellos bienes yobligaciones que supongan un conflicto de interés en el ejercicio de la función pública.Asimismo, podrá considerar otras medidas apropiadas para resolverlos.Artículo 15.- Supremacía Constitucional y Legal. Chile es un Estadofundado en el principio de la supremacía constitucional y el respeto irrestricto a losderechos humanos. Los preceptos de esta Constitución obligan igualmente a toda persona,institución, autoridad o grupo.Los órganos del Estado y sus titulares e integrantes, actúan previa investiduraregular y someten su actuar a la Constitución y a las normas dictadas conforme a esta,dentro de los límites y competencias por ellas establecidos.”[URL unfurl="true"]https://www.chileconvencion.cl/wp-content/uploads/2022/03/Oficio-627-con-normas-aprobadas-en-particular-Sesion-69-del-Pleno-votacion-informe-de-reemplazo-Com-sistemas.pdf[/URL]Forma de Estado, Ordenamiento, Autonomía, Descentralización, Equidad, Justicia Territorial, Gobiernos Locales y Organización Fiscal“Artículo 1.- De la comuna autónoma. La comuna autónoma es la entidadterritorial base del Estado regional, dotada de personalidad jurídica de derecho públicoy patrimonio propio, que goza de autonomía para el cumplimiento de sus fines y elejercicio de sus competencias, con arreglo a lo dispuesto en la Constitución y la ley.(Inciso tercero) La ley clasificará las comunas en distintos tipos, las que deberánser consideradas por los órganos del Estado para el establecimiento de regímenesadministrativos y económico-fiscales diferenciados, la implementación de políticas,planes y programas atendiendo a las diversas realidades locales, y en especial, para eltraspaso de competencias y recursos. El establecimiento de los tipos comunales deberáconsiderar, a lo menos, criterios demográficos, económicos, culturales, geográficos,socioambientales, urbanos y rurales.Artículo 2.- Igualdad en la prestación de los servicios públicos municipalesy desarrollo equitativo. El Estado garantizará a la municipalidad el financiamiento yrecursos suficientes, para el justo y equitativo desarrollo de cada comuna, conforme alos mecanismos que señale la Constitución y la ley.Para el gobierno comunal se observará como principio básico la búsqueda de undesarrollo territorial armónico y equitativo, propendiendo a que todas las personastengan acceso a igual nivel y calidad de servicios públicos municipales, sin distingo dellugar que habiten.Artículo 3.- (inciso segundo) Una ley regulará la administración transitoria delas comunas que se creen, el procedimiento de instalación de las nuevasmunicipalidades, de traspaso del personal municipal y de los servicios y los resguardosnecesarios para cautelar el uso y disposición de los bienes que se encuentren situadosen los territorios de las nuevas comunas.Artículo 4.- De la cooperación internacional de regiones y comunasautónomas. En los términos que establezca la ley, las regiones y comunas autónomasubicadas en zonas fronterizas podrán vincularse con las entidades territoriales limítrofesdel país vecino, de igual nivel, a través de sus respectivas autoridades, para establecerprogramas de cooperación e integración, dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario,la prestación de servicios públicos y la conservación del medio ambiente.Artículo 5.- Las municipalidades, para el cumplimiento de sus funciones,podrán establecer sus plantas de personal y los órganos o unidades de su estructurainterna, en conformidad a la Constitución y la ley.Estas facultades se ejercerán cautelando su debido financiamiento y el caráctertécnico y profesional de dichos empleos.Artículo 6.- De la participación en la comuna autónoma. Las municipalidades tienen el deber de promover y garantizar la participación ciudadana de la comunidad local en la gestión, en la construcción de políticas de desarrollo local y en la planificación del territorio, así como en los casos que esta Constitución, la ley y los estatutos regionales o comunales señalen.Artículo 7.- Del gobierno comunal. El gobierno de la comuna autónoma resideen la municipalidad, la que estará constituida por el alcalde o alcaldesa y el concejomunicipal, con la participación de la comunidad que habita en su territorio.Artículo 8.- Concejo municipal. El concejo municipal es el órgano colegiadode representación popular y vecinal, dotado de funciones normativas, resolutivas yfiscalizadoras, en conformidad a la Constitución y la ley.El concejo municipal estará integrado por el número de personas que determinela ley, en proporción a la población de la comuna, según los criterios de inclusión,paridad de género y escaños reservados para pueblos y naciones indígenas considerandosu población dentro de la jurisdicción electoral respectiva.La elección de concejales y concejalas será por sufragio universal, directo ysecreto, en conformidad a la ley.Los concejales o concejalas ejercerán sus funciones por el término de cuatroaños, y podrán ser reelegidos o reelegidas consecutivamente sólo una vez para elperíodo siguiente. Para estos efectos se entenderá que los concejales y concejalas hanejercido su cargo durante un período cuando hayan cumplido más de la mitad de sumandato.La ley y el estatuto comunal determinarán las normas sobre organización yfuncionamiento del concejo. Será necesario el acuerdo del concejo para la aprobacióndel plan comunal de desarrollo, del presupuesto municipal y de los proyectos deinversión respectivos, y otros que determine la ley.Artículo 9.- Del alcalde o alcaldesa. El alcalde o alcaldesa es la máximaautoridad ejecutiva del gobierno comunal, integra el concejo municipal y representajudicial y extrajudicialmente a la comuna.El alcalde o alcaldesa ejercerá sus funciones por el término de cuatros años,pudiendo ser reelegido o reelegida consecutivamente sólo una vez para el períodosiguiente. Para estos efectos se entenderá que el alcalde o alcaldesa ha ejercido su cargodurante un período cuando haya cumplido más de la mitad de su mandato.El alcalde o alcaldesa será elegido en votación directa, en conformidad con lodispuesto en la Constitución y la ley.El alcalde o alcaldesa ejercerá la presidencia del concejo municipal.Artículo 11.- De las unidades y juntas vecinales. Las comunas autónomasestablecerán en el ámbito de sus competencias, territorios denominados unidadesvecinales. Dentro de ellas, se constituirá una junta vecinal, representativa de laspersonas que residen en una misma unidad vecinal, que gozará de personalidad jurídicaLas municipalidades proveerán los mecanismos, espacios, recursos,alfabetización digital, formación y educación cívica y todo aquello que sea necesariopara concretar dicha participación que será consultiva, incidente y/o vinculante deacuerdo a la legislación respectiva y será sin fines de lucro, cuyo objeto será hacer efectiva la participación popular en la gestión comunal y en el desarrollo de la comunidad, y las demás atribuciones que determine la ley.(Inciso tercero) La ley dispondrá la forma de determinar el territorio de lasunidades vecinales, el procedimiento de constitución de las juntas vecinales y unionescomunales y sus atribuciones.Artículo 12.- De la asamblea social comunal. La asamblea social comunaltiene la finalidad de promover la participación popular y ciudadana en los asuntospúblicos de la comuna autónoma, de carácter consultivo, incidente y representativo delas organizaciones de la comuna.Artículo 14.-De las competencias de la comuna autónoma. La comunaautónoma cuenta con todas las potestades y competencias de autogobierno parasatisfacer las necesidades de la comunidad local.Son competencias esenciales de la comuna autónoma:1. El desarrollo estratégico de la comuna mediante el plan de desarrollocomunal.2. La prestación de los servicios públicos que determine la ley.3. Construir las obras que demande el progreso local en el marco de susatribuciones.4. La planificación del territorio mediante el plan regulador comunal acordadode forma participativa con la comunidad de su respectivo territorio.5. Garantizar la participación popular y el fortalecimiento de la democracia.6. El fomento del comercio local.7. El desarrollo sostenible e integral de la comuna.8. La conservación, custodia y resguardo de los patrimonios culturales ynaturales.9. Fomento y protección a las culturas, las artes y los patrimonios culturales ynaturales, así como la investigación y la formación artística en sus territorios.10. Proteger los ecosistemas comunales y los derechos de la naturaleza.12. Desarrollar, con el nivel regional y central, actividades y servicios enmaterias de educación, salud, vivienda, turismo, recreación, deporte y las demás queestablezca la ley.13. Ejercer funciones de gobierno y administración dentro de la comuna y en elámbito de sus competencias.14. Fomentar las actividades productivas.15. La creación, organización y administración de los servicios públicosmunicipales en el ámbito de sus funciones, conforme a la Constitución y la ley.16. La dictación de normas generales y obligatorias en materias de caráctercomunal, con arreglo a la Constitución y las leyes.20. La ejecución de los mecanismos y acciones de protección ambiental en laforma que determine la Constitución, la ley, los instrumentos de gestión ambiental ynormas afines.21. Las demás competencias que determinen la Constitución y la ley. Las leyesdeberán reconocer las diferencias existentes entre los distintos tipos de comunas ymunicipalidades, velando por la equidad, inclusión y cohesión territorial.A fin de garantizar el respeto, protección y realización progresiva de losderechos económicos y sociales en igualdad de condiciones, las comunas autónomaspodrán encomendar temporalmente una o más competencias a las región autónomarespectiva o al Estado central, conforme lo establecido en la ley.A petición del alcalde o alcaldesa con acuerdo del concejo municipal, la regiónautónoma o el Estado, cuando así lo exija el interés general, podrán subrogar de maneratransitoria y supletoria las competencias que no puedan ser asumidas por la comunaautónoma.Artículo 16.- De la asociatividad comunal. Las comunas autónomas podránasociarse entre sí, de manera permanente o temporal, pudiendo dichas organizacionescontar con personalidad jurídica de derecho privado, rigiéndose por la normativa propiade dicho sector.Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente, las asociaciones quedaránsujetas a la fiscalización de la entidad contralora y deberán cumplir con la normativa deprobidad administrativa y de transparencia en el ejercicio de la función quedesarrollan.”.[URL unfurl="true"]https://www.chileconvencion.cl/wp-content/uploads/2022/03/Oficio-667-con-normas-aprobadas-en-particular-Sesion-76-del-Pleno-votacion-segundo-informe-Com.-Forma-de-Estado.pdf[/URL]Sacadas de:[URL unfurl="true"]https://www.chileconvencion.cl/normas-aprobadas-pleno/[/URL](Hasta el momento lo aprobado en el pleno por 2/3 de los informes de 4 comisiones de las 7 que existen)Saludos</blockquote>

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