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Temas de Defensa General
Presupuestos militares en la mira por la crisis económica mundial
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<blockquote data-quote="Mattias" data-source="post: 1238723" data-attributes="member: 5548"><p>Aca va la primera traducción de una serie de 5 artículos que trata sobre las perspectivas de las FFAA francesas en este contexto de crisis</p><p><span style="font-size: 9px">Merci HernanF!</span></p><p></p><p><span style="font-size: 18px">Francia, ¿Adiós a las armas?</span></p><p></p><p><span style="font-size: 18px"><img src="http://www.latribune.fr/getCrop.php?ID=3143736&ext=jpg&W=770&H=380&ptr=0" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></span></p><p></p><p><span style="font-size: 18px"><span style="font-size: 12px">Por Michel Cabirol</span></span></p><p><strong><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">Respetadas por sus competencias por sus aliados, las fuerzas armadas francesas todavía pertenecen al restringido club de las potencias militares autónomas. Pero ellas se encuentran hoy en día frente a un momento crucial para mantener sus ambiciones operacionales que por otro lado ya están en modo de “justa suficiencia”. La muy fuerte limitación presupuestaria y sobre todo la redacción de un nuevo Libro Blanco van a tener ciertamente consecuencias sobre sus medios y por lo tanto su funcionamiento. Es aquello que resalta de las audiencias de los cuatro grandes patrones de las FFAA francesas realizadas en julio en la Asamblea Nacional. La primera de las cinco evaluaciones de la situación propuestas por “latribune.fr” muestra que las tres fuerzas armadas no tienen más la capacidad actual de responder a ciertos contratos operacionales tales como fueron definidos por el Libro Blanco redactado….en 2008.</span></span></strong></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">La constatación es clínica y la confesión del jefe del estado mayor de las fuerzas armadas, el Almirante Edouard Guillaud, terrible. “Tratándose del contrato de proyección de 30.000 hombres (en un año, ndlr), no, no es alcanzable en el presente estado de las cosas“<strong>. </strong>Este contrato había sido sin embargo definido en 2008 en el Libro Blanco por el antiguo presidente de la República…Hoy en día, las tres fuerzas ya no son capaces de responder a ciertos contratos operacionales, dentro de los cuales se encuentran varios de seguridad pública, debido a una falta de efectivos, medios y créditos. Pero por otro lado las FFAA francesas han sabido responder con eficacia en el presente durante las operaciones exteriores en las cuales han participado. Así, en 2011, 13500 soldados fueron enviados en varias misiones, dentro de las que se incluyen siete mayores (Afghanistan, Libia, Costa de Marfil…), nos recuerda el Almirante Guillaud.</span></span></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">Es lo mismo que piensa el jefe del estado mayor de la Fuerza Aérea, el General Jean Paul Paloméros, que asumirá sus nuevas funciones a fines de septiembre en el seno de la OTAN como comandante supremo aliado de la Transformación (SACT): “los contratos más exigentes están fuera de alcance por el momento” para la Fuerza Aérea, precisa el General en una respuesta a un diputado. ¿Por qué? Porque notablemente “dentro del dominio del reabastecimiento en vuelo las lagunas ligadas al reporte del programa MRTT y el envejecimiento de los 14 aviones reabastecedores C135 y KC135, que tienen una media de edad de 48 años, no permiten responder a la dimensión más exigente del contrato operacional”, confirma el Tribunal de Cuentas. Esto no ha impedido el éxito del Rafale y del Mirage 2000 durante la operación Harmattan en Libia. “La edad de los reabastecedores en vuelo es una incontestable debilidad dado que estos mismos aparatos nos permiten, entre otras cosas, proyectar nuestras fuerzas a varios miles de kilómetros”, recuerda el General Jean-Paul Paloméros.</span></span></p><p></p><p><strong><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">“No podemos realizar todas las misiones”</span></span></strong></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">Pero son sobretodo la marina y el ejército los que tienen reales dificultades para realizar ciertos contratos operacionales. Aquí también, la constatación es terrible: “La justa suficiencia quiere decir que no podemos realizar todas las misiones del contrato operacional de la marina al mismo tiempo”, confiesa el jefe del estado mayor de la Marina, el Almirante Bernard Rogel, por otro lado a la cabeza de la última marina europea en poseer todas las capacidades para intervenir. Concretamente, la Royale durante la operación Harmattan, que movilizó 27 buques de combate desplegados durante seis meses, a debido abandonar “provisoriamente ciertas misones, notablemente contra el narcotráfico o la inmigración ilegal o las misiones de seguridad, en beneficio de la FOST (Fuerza Oceánica Estratégica, ndlr).</span></span></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">De manera general, confirma que “tenidas en cuentalas misiones que nos han sido dadas, considero hoy en día que el formato de la Marina es justo suficiente”. A tal punto que en 2010 y 2011, la marina no ha podido desplegar el grupo aeronaval -es decir un grupo aéreo completo, las fragatas de escolta, los submarinos de ataque (SNA) y una capacidad de reacción autónoma- para comprometerse en las operaciones de evacuación de franceses residentes en el extranjero tal como está previsto en el contrato operacional convencional definido por el Libro Blanco. “Los indicadores de performance muestran que en 2010 y 2011 estos objetivos no pudieron ser alcanzados”, afirma el jefe del estado mayor de la Marina. Estos indicadores “muestran que en 2010 y 2011 el dimensionamiento actual de la flota y las limitaciones ligadas a las salidas de servicio por mantenimiento de los buques no permiten a la marina de sostener en el tiempo esta postura por razones que van mas allá de la presencia de un solo portaaviones en la flota”, precisa el Tribunal de Cuentas.</span></span></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'"><strong>La soberanía de Francia disputada en ciertos de sus islotes</strong></span></span></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">Esta “justa suficiencia" hoy en día debe igualmente tomar en cuenta la extensión de la zona económica exclusiva (ZEE) de Francia, que dispone de la segunda ZEE, luego de EEUU, con 11.000.000 kilómetros cuadrados para acceder a las riquezas de la plataforma continental. La marina dispone, a modo de ejemplo, de un patrullero en las Islas Kerguelen así como de un sistema satelital para proteger la merluza austral, un pescado caro y apreciado en EEUU y Asia que se encuentra solo en torno a tierras australes. “Si no vigilamos nuestra ZEE y no mostramos nuestro pabellón, nos van a robar » asegura el Almirante Rogel.</span></span></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">Ya Francia se encuentra con su soberanía disputada sobre algunos de sus islotes del fin del mundo tales como la Isla de Clipperton en los confines del Océano Pacífico, situada a 1280 km de Acapulco, México; las Islas Eparses en el Océano Índico situadas en torno a Madagascar o, Matthew y Hunter, dos pequeñas islas inhabitadas del Pacífico Sur, a 300 km al este de Nueva Caledonia. Para proteger esta muy vasta ZEE, Francia dispone en total… de seis fragatas de vigilancia y 20 patrulleros. “Estamos lejos de cubrir permanentemente toda la superficie de la ZEE”, indica el jefe del estado mayor de la marina.</span></span></p><p></p><p><strong><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">El dedo apunta a “la tecnocracia presupuestaria”</span></span></strong></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">El jefe del estado mayor del ejército, el General Bertrand Ract Madoux, debe también enfrentarse a la “justa suficiencia”, que le impide cumplir todos sus contratos operacionales. “Las obligaciones presupuestarias sucesivas han poco a poco vuelto difíciles la ejecución y el sostén de algunos de estos contratos operacionales, notablemente en su prolongación temporal así como su simultaneidad</span></span><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">”</span></span><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">, lamenta. Y advierte“ciertas especialidadesestán hoy en día en un nivel mínimo y no podrán soportar nuevas reducciones, salvo que se opte por abandonar las dichas especialidades. Esto tendría por consecuencia la debilitación de la coherencia del total de las fuerzas terrestres y de hipotecar su eficacia y sus capacidades de acción”. Así, el ejército dispone de un único regimiento en numerosas especialidades: drones, lanzacohetes unitario, artillería anti aérea, franqueamiento, armas NBC (nucleares, bactereológicas y químicas)… “Las dificultades (del ejército, ndlr) encontradas para honrar totalmente el contrato máximo están vinculadas al mantenimiento en el campo de los repuestos y las municiones. Ello podría debilitar la capacidad de mantener un compromiso en un tiempo prolongado, en particular si la renovación de varios parques antiguos es pospuesta nuevamente”, explica el Tribunal de Cuentas.</span></span></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">Es en este difícil contexto que el ejército a pasado “este añopor debajo, del umbral simbólico de los 100.000 militares y 10.000 civiles”, lamenta el General Ract Madoux. ¿Es razonable tener un ejército por debajo de 100.000 hombres, es decir en el punto más bajo de su historia, en un país que nunca ha sido tan populoso como ahora?”, se pregunta. Y respecto a apuntar con el dedo a la “tecnocracia presupuestaria”: “En efecto no deseamos que la tecnocracia presupuestaria nos haga pasar colectivamente dentro de un marco cada vez más pequeño en detrimento de la coherencia y en desprecio de un análisis objetivo de los peligros de este mundo”. Porque, estima, “cuando se reducen las sumas presupuestarias ya insuficientes las dificultades son inevitables”.</span></span></p><p></p><p><strong><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">Una potencia militar autónoma</span></span></strong></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">El jefe del estado mayor de las FFAA, el Almirante Guillaud, da algunas cifras que aclaran los datos del debate. La Fuerza Océanica Estratégica esta compuesta por 3.200 marinos, es decir los efectivos equivalentes a aquellos de los agentes municipales de una ciudad como Montpellier. Los efectivos del ejércitos son equivalentes a aquellos de la RATP (la compañía de transportes parisinos) </span></span><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'">y el grupo PSA (Peugeot-Citroën) pesa en efectivos dos veces más. De dónde sale su conclusión: “nuestro útil de defensa ofrece hasta el presente una relación precio-calidad excepcional”. Y nos recuerda que Francia pertenece “al muy restringido club de las potencias militares autónomas”. ¿Hasta cuándo?</span></span></p><p></p><p><span style="color: #333333"><span style="font-family: 'Helvetica'"><strong>Fuente: latribune.fr </strong></span></span></p></blockquote><p></p>
[QUOTE="Mattias, post: 1238723, member: 5548"] Aca va la primera traducción de una serie de 5 artículos que trata sobre las perspectivas de las FFAA francesas en este contexto de crisis [SIZE=1]Merci HernanF![/SIZE] [SIZE=5]Francia, ¿Adiós a las armas?[/SIZE] [SIZE=5][IMG]http://www.latribune.fr/getCrop.php?ID=3143736&ext=jpg&W=770&H=380&ptr=0[/IMG][/SIZE] [SIZE=5][SIZE=3]Por Michel Cabirol[/SIZE][/SIZE] [B][COLOR=#333333][FONT=Helvetica]Respetadas por sus competencias por sus aliados, las fuerzas armadas francesas todavía pertenecen al restringido club de las potencias militares autónomas. Pero ellas se encuentran hoy en día frente a un momento crucial para mantener sus ambiciones operacionales que por otro lado ya están en modo de “justa suficiencia”. La muy fuerte limitación presupuestaria y sobre todo la redacción de un nuevo Libro Blanco van a tener ciertamente consecuencias sobre sus medios y por lo tanto su funcionamiento. Es aquello que resalta de las audiencias de los cuatro grandes patrones de las FFAA francesas realizadas en julio en la Asamblea Nacional. La primera de las cinco evaluaciones de la situación propuestas por “latribune.fr” muestra que las tres fuerzas armadas no tienen más la capacidad actual de responder a ciertos contratos operacionales tales como fueron definidos por el Libro Blanco redactado….en 2008.[/FONT][/COLOR][/B] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]La constatación es clínica y la confesión del jefe del estado mayor de las fuerzas armadas, el Almirante Edouard Guillaud, terrible. “Tratándose del contrato de proyección de 30.000 hombres (en un año, ndlr), no, no es alcanzable en el presente estado de las cosas“[B]. [/B]Este contrato había sido sin embargo definido en 2008 en el Libro Blanco por el antiguo presidente de la República…Hoy en día, las tres fuerzas ya no son capaces de responder a ciertos contratos operacionales, dentro de los cuales se encuentran varios de seguridad pública, debido a una falta de efectivos, medios y créditos. Pero por otro lado las FFAA francesas han sabido responder con eficacia en el presente durante las operaciones exteriores en las cuales han participado. Así, en 2011, 13500 soldados fueron enviados en varias misiones, dentro de las que se incluyen siete mayores (Afghanistan, Libia, Costa de Marfil…), nos recuerda el Almirante Guillaud.[/FONT][/COLOR] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]Es lo mismo que piensa el jefe del estado mayor de la Fuerza Aérea, el General Jean Paul Paloméros, que asumirá sus nuevas funciones a fines de septiembre en el seno de la OTAN como comandante supremo aliado de la Transformación (SACT): “los contratos más exigentes están fuera de alcance por el momento” para la Fuerza Aérea, precisa el General en una respuesta a un diputado. ¿Por qué? Porque notablemente “dentro del dominio del reabastecimiento en vuelo las lagunas ligadas al reporte del programa MRTT y el envejecimiento de los 14 aviones reabastecedores C135 y KC135, que tienen una media de edad de 48 años, no permiten responder a la dimensión más exigente del contrato operacional”, confirma el Tribunal de Cuentas. Esto no ha impedido el éxito del Rafale y del Mirage 2000 durante la operación Harmattan en Libia. “La edad de los reabastecedores en vuelo es una incontestable debilidad dado que estos mismos aparatos nos permiten, entre otras cosas, proyectar nuestras fuerzas a varios miles de kilómetros”, recuerda el General Jean-Paul Paloméros.[/FONT][/COLOR] [B][COLOR=#333333][FONT=Helvetica]“No podemos realizar todas las misiones”[/FONT][/COLOR][/B] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]Pero son sobretodo la marina y el ejército los que tienen reales dificultades para realizar ciertos contratos operacionales. Aquí también, la constatación es terrible: “La justa suficiencia quiere decir que no podemos realizar todas las misiones del contrato operacional de la marina al mismo tiempo”, confiesa el jefe del estado mayor de la Marina, el Almirante Bernard Rogel, por otro lado a la cabeza de la última marina europea en poseer todas las capacidades para intervenir. Concretamente, la Royale durante la operación Harmattan, que movilizó 27 buques de combate desplegados durante seis meses, a debido abandonar “provisoriamente ciertas misones, notablemente contra el narcotráfico o la inmigración ilegal o las misiones de seguridad, en beneficio de la FOST (Fuerza Oceánica Estratégica, ndlr).[/FONT][/COLOR] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]De manera general, confirma que “tenidas en cuentalas misiones que nos han sido dadas, considero hoy en día que el formato de la Marina es justo suficiente”. A tal punto que en 2010 y 2011, la marina no ha podido desplegar el grupo aeronaval -es decir un grupo aéreo completo, las fragatas de escolta, los submarinos de ataque (SNA) y una capacidad de reacción autónoma- para comprometerse en las operaciones de evacuación de franceses residentes en el extranjero tal como está previsto en el contrato operacional convencional definido por el Libro Blanco. “Los indicadores de performance muestran que en 2010 y 2011 estos objetivos no pudieron ser alcanzados”, afirma el jefe del estado mayor de la Marina. Estos indicadores “muestran que en 2010 y 2011 el dimensionamiento actual de la flota y las limitaciones ligadas a las salidas de servicio por mantenimiento de los buques no permiten a la marina de sostener en el tiempo esta postura por razones que van mas allá de la presencia de un solo portaaviones en la flota”, precisa el Tribunal de Cuentas.[/FONT][/COLOR] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica][B]La soberanía de Francia disputada en ciertos de sus islotes[/B][/FONT][/COLOR] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]Esta “justa suficiencia" hoy en día debe igualmente tomar en cuenta la extensión de la zona económica exclusiva (ZEE) de Francia, que dispone de la segunda ZEE, luego de EEUU, con 11.000.000 kilómetros cuadrados para acceder a las riquezas de la plataforma continental. La marina dispone, a modo de ejemplo, de un patrullero en las Islas Kerguelen así como de un sistema satelital para proteger la merluza austral, un pescado caro y apreciado en EEUU y Asia que se encuentra solo en torno a tierras australes. “Si no vigilamos nuestra ZEE y no mostramos nuestro pabellón, nos van a robar » asegura el Almirante Rogel.[/FONT][/COLOR] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]Ya Francia se encuentra con su soberanía disputada sobre algunos de sus islotes del fin del mundo tales como la Isla de Clipperton en los confines del Océano Pacífico, situada a 1280 km de Acapulco, México; las Islas Eparses en el Océano Índico situadas en torno a Madagascar o, Matthew y Hunter, dos pequeñas islas inhabitadas del Pacífico Sur, a 300 km al este de Nueva Caledonia. Para proteger esta muy vasta ZEE, Francia dispone en total… de seis fragatas de vigilancia y 20 patrulleros. “Estamos lejos de cubrir permanentemente toda la superficie de la ZEE”, indica el jefe del estado mayor de la marina.[/FONT][/COLOR] [B][COLOR=#333333][FONT=Helvetica]El dedo apunta a “la tecnocracia presupuestaria”[/FONT][/COLOR][/B] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]El jefe del estado mayor del ejército, el General Bertrand Ract Madoux, debe también enfrentarse a la “justa suficiencia”, que le impide cumplir todos sus contratos operacionales. “Las obligaciones presupuestarias sucesivas han poco a poco vuelto difíciles la ejecución y el sostén de algunos de estos contratos operacionales, notablemente en su prolongación temporal así como su simultaneidad[/FONT][/COLOR][COLOR=#333333][FONT=Helvetica]”[/FONT][/COLOR][COLOR=#333333][FONT=Helvetica], lamenta. Y advierte“ciertas especialidadesestán hoy en día en un nivel mínimo y no podrán soportar nuevas reducciones, salvo que se opte por abandonar las dichas especialidades. Esto tendría por consecuencia la debilitación de la coherencia del total de las fuerzas terrestres y de hipotecar su eficacia y sus capacidades de acción”. Así, el ejército dispone de un único regimiento en numerosas especialidades: drones, lanzacohetes unitario, artillería anti aérea, franqueamiento, armas NBC (nucleares, bactereológicas y químicas)… “Las dificultades (del ejército, ndlr) encontradas para honrar totalmente el contrato máximo están vinculadas al mantenimiento en el campo de los repuestos y las municiones. Ello podría debilitar la capacidad de mantener un compromiso en un tiempo prolongado, en particular si la renovación de varios parques antiguos es pospuesta nuevamente”, explica el Tribunal de Cuentas.[/FONT][/COLOR] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]Es en este difícil contexto que el ejército a pasado “este añopor debajo, del umbral simbólico de los 100.000 militares y 10.000 civiles”, lamenta el General Ract Madoux. ¿Es razonable tener un ejército por debajo de 100.000 hombres, es decir en el punto más bajo de su historia, en un país que nunca ha sido tan populoso como ahora?”, se pregunta. Y respecto a apuntar con el dedo a la “tecnocracia presupuestaria”: “En efecto no deseamos que la tecnocracia presupuestaria nos haga pasar colectivamente dentro de un marco cada vez más pequeño en detrimento de la coherencia y en desprecio de un análisis objetivo de los peligros de este mundo”. Porque, estima, “cuando se reducen las sumas presupuestarias ya insuficientes las dificultades son inevitables”.[/FONT][/COLOR] [B][COLOR=#333333][FONT=Helvetica]Una potencia militar autónoma[/FONT][/COLOR][/B] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica]El jefe del estado mayor de las FFAA, el Almirante Guillaud, da algunas cifras que aclaran los datos del debate. La Fuerza Océanica Estratégica esta compuesta por 3.200 marinos, es decir los efectivos equivalentes a aquellos de los agentes municipales de una ciudad como Montpellier. Los efectivos del ejércitos son equivalentes a aquellos de la RATP (la compañía de transportes parisinos) [/FONT][/COLOR][COLOR=#333333][FONT=Helvetica]y el grupo PSA (Peugeot-Citroën) pesa en efectivos dos veces más. De dónde sale su conclusión: “nuestro útil de defensa ofrece hasta el presente una relación precio-calidad excepcional”. Y nos recuerda que Francia pertenece “al muy restringido club de las potencias militares autónomas”. ¿Hasta cuándo?[/FONT][/COLOR] [COLOR=#333333][FONT=Helvetica][B]Fuente: latribune.fr [/B][/FONT][/COLOR] [/QUOTE]
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