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Mensaje: <blockquote data-quote="ARGENTVS" data-source="post: 2852754" data-attributes="member: 93">[URL unfurl="true"]https://www.globaltimes.cn/content/1209820.shtml[/URL]Competir y coexistir: EE. UU. Y China podrían desarrollar un nuevo concepto de relación entre grandes naciones, dice Graham AllisonTiempos globalesPor Chen Qingqing y Bai Yunyi Fuente: Global Times Publicado: 2020/12/13 18:33:40 Última actualización: 2020/12/13 20:56:40Nota del editor: En los últimos días, el Consejero de Estado y Ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, sugirió que China y Estados Unidos deberían abrir el diálogo en todos los niveles, ya que cualquier tema puede ser llevado a la mesa de negociaciones. A medida que la relación bilateral entre las dos economías más grandes del mundo ha ido descendiendo hasta el punto de congelación bajo la administración Trump, los políticos, líderes empresariales y académicos ahora están analizando una cuestión de gran preocupación: si es hora de restablecer las relaciones bilaterales y si China -¿Se pueden reparar los daños en las relaciones estadounidenses? El reportero del Global Times Chen Qingqing y Bai Yunyi (GT) entrevistaron a Graham T.Allison, profesor de gobierno Douglas Dillon en la Escuela Kennedy de Harvard, para investigar hacia dónde se dirigen las relaciones entre China y Estados Unidos y si estos dos pueden encontrar el camino hacia un nueva forma de relaciones de gran poder. Allison es también exdirectora del Centro Belfer de Harvard y autora de Destined for War: Can America and China Escape's Trap?GT: La administración Obama no abrazó la noción de "nuevo modelo de relación de grandes poderes" propuesto por China. ¿Crees que hay alguna posibilidad de que Biden lo reconsidere y por qué?Allison: En 2012, China propuso a EE. UU. El concepto de una "nueva forma de relaciones de gran poder" en la que EE. UU. Y China respetarían los intereses fundamentales del otro. Para China, "intereses centrales" significaba respetar la esfera de influencia de facto de cada uno. Estados Unidos concluyó que con esto, China quería incluir no solo a Taiwán y el Tíbet, sino también a los reclamos de China en el Mar de China Meridional. No queriendo aceptar estos términos, la administración Obama rechazó esta formulación y el presidente Trump ni siquiera la consideró.Si esto es lo que China quiere decir con "nueva forma de relaciones de gran poder", no hay razón para esperar que la opinión de Biden sea diferente a la de Obama. Como dijo claramente Biden en la campaña, ve a China como un rival serio y está decidido a que Estados Unidos no solo competirá, sino que ganará las carreras que más importan. Como han señalado varios de sus asesores, su administración ciertamente no será "blanda" con China, sino "inteligente" en la lucha contra las iniciativas chinas a las que se opone, compitiendo con éxito y, al mismo tiempo, cooperando para preservar un mundo en el que podemos vivir. en.Por otro lado, como escribí poco después de que China hiciera esta propuesta, si esto se entiende como una bandera bajo la cual un esfuerzo conjunto de Estados Unidos y China trabajaría para definir el contenido de una "nueva" forma de relaciones, aplaudo la concepto. Como me explicó alguien que trabaja directamente para el presidente Xi Jinping en una conversación en Beijing: ¿por qué China pide una "nueva" forma de relaciones de gran poder? Respondiendo a su propia pregunta, dijo: porque Xi entiende que la vieja forma de rivalidad entre grandes potencias ha llevado a menudo a la guerra. Continuó señalando que la razón por la que Xi habla tan a menudo sobre la trampa de Tucídides, y específicamente sobre la necesidad de evitarla, es que ha estudiado el registro histórico. De hecho, el liderazgo de China ha realizado su propio estudio de los casos que analizo en mi libro Destined for War: ¿Pueden los Estados Unidos y China escapar de la trampa de Tucídides? Entienden lo que suele ocurrir cuando una potencia emergente amenaza con desplazar a una potencia gobernante. Esa es, dijo, precisamente la razón por la que China ha pedido un "nuevo" tipo de relación.Entonces, mi esperanza es que Biden y Xi, y sus equipos, desarrollen conjuntamente un nuevo concepto de la relación entre estas dos grandes naciones, un nuevo fundamento estratégico que cada uno pueda adoptar. Hoy, los jugos competitivos fluyen en ambas naciones, eclipsando su cooperación. Pero tanto Biden como Xi son adultos serios que reconocen que las dos grandes naciones viven en un pequeño planeta en el que la tecnología (arsenales nucleares) y la naturaleza (alteración del clima) los han condenado a coexistir, ya que la alternativa es la codestrucción. A medida que desarrollan tal concepto, podrían encontrar inspiración en la sugerencia que el presidente Reagan le hizo al presidente soviético Gorbachov en los últimos años de la Guerra Fría. Durante una caminata privada con solo los presidentes Reagan y Gorbachov y sus traductores presentes, Reagan planteó una pregunta: si el planeta Tierra fuera invadido por marcianos hostiles, ¿cómo responderían la Unión Soviética y los Estados Unidos? Inicialmente, el intérprete ruso entendió mal a Reagan, y su traducción sorprendió: ¿Reagan le estaba diciendo a Gorbachov que los marcianos acababan de invadir la Tierra? Una vez aclarada la confusión, Reagan prosiguió con la pregunta. Su propósito era subrayar los intereses centrales que compartían adversarios que de otro modo serían mortales.Haga la pregunta de Reagan hoy: ¿Estados Unidos y China enfrentan hoy amenazas análogas a una invasión extraterrestre, desafíos tan severos que ambas partes se ven obligadas a trabajar juntas? Uno no tiene que estirarse demasiado lejos para responder afirmativamente. Cinco "mega amenazas" se ciernen sobre todo: el Armagedón nuclear, la anarquía nuclear, el terrorismo global, la alteración del clima y las pandemias. Al enfrentar cada uno de estos, los intereses nacionales vitales que comparten los dos poderes son mucho mayores que los intereses nacionales que los dividen.Para hacer frente a estos desafíos, ambos gobiernos tendrán que diseñar una estrategia que pase lo que F. Scott Fitzgerald definió como la prueba de una mente de primera clase. En palabras de Fitzgerald, es "tener dos ideas contradictorias en la cabeza al mismo tiempo y seguir funcionando". Para EE. UU., China es al mismo tiempo el rival más feroz que EE. UU. Haya visto jamás, y también una nación con la que EE. UU. Tendrá que encontrar formas de sobrevivir juntos para evitar morir juntos.Afortunadamente, en marcado contraste con su predecesor, Biden llega a esta prueba bien preparado. Sazonado por décadas de experiencia como vicepresidente, presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado y legislador durante la Guerra Fría, ha luchado con las decisiones más difíciles y desarrollado opiniones consideradas sobre cómo funciona el mundo.GT: ¿Acelerará la pandemia de COVID-19 la rivalidad política y económica entre China y Estados Unidos? ¿Se intensificará la competencia de este sistema en los próximos años? ¿Cree que el sistema político de Estados Unidos puede necesitar algún tipo de reforma?Allison: Tenemos que reconocer que esta amenaza de coronavirus se superpone a realidades estructurales profundas e ineludibles. China es una potencia meteórica en ascenso que realmente está amenazando con desplazar a Estados Unidos de posiciones que hemos llegado a creer que son nuestras posiciones naturales en la cima de cada orden jerárquico. En resumen, esta es una rivalidad clásica de Tucídides, con todo lo que ello implica (incluido el riesgo genuino de una guerra catastrófica que ninguna nación quiere).Para complicar aún más el panorama, los éxitos y fracasos de cada país en su propia "guerra" contra el coronavirus, incluida la carrera por una vacuna, se convertirán ineludiblemente en una característica importante de esta rivalidad. Dado que este virus no respeta fronteras, incluso si una nación logra reducir la tasa de nuevas infecciones nacionales a cero, cuando sus ciudadanos regresan del extranjero, pueden traer este virus con ellos creando nuevas olas de infecciones. Por tanto, la victoria de cada uno requerirá una vacuna eficaz. Al mismo tiempo, como China ha logrado no solo aplanar, sino doblar la curva de nuevas infecciones hacia cero, mientras que Estados Unidos ha fracasado, ninguna cantidad de retórica podrá disfrazar este resultado final. Las consecuencias para la competencia general, para los juicios sobre los méritos relativos de la democracia frente a la autocracia y para la posición de Estados Unidos en el mundo serán profundas.Históricamente, las democracias tardan en darse cuenta de los desafíos y en responder, ninguna más que Estados Unidos. Pero una vez que su mente está enfocada, su respuesta es formidable. Si las grandes guerras que Estados Unidos ha librado a lo largo de los siglos, desde la revolución de las 13 colonias para liberarse de la dominación británica hasta la Segunda Guerra Mundial, hubieran terminado después del primer trimestre, Estados Unidos habría sido declarado perdedor. Entonces, en la "guerra" más larga contra el coronavirus, sería prematuro descartar a Estados Unidos. Como el inversionista más exitoso del mundo, Warren Buffett, recuerda repetidamente a los inversionistas: nadie ganó dinero a largo plazo vendiendo Estados Unidos a corto.GT: ¿Cómo deberían China y Estados Unidos manejar las diferencias en áreas como los derechos humanos, la libertad y la ideología? Desde cuestiones de Hong Kong hasta Xinjiang, los dos países tienen mentalidades totalmente diferentes. ¿Es posible gestionar las diferencias ideológicas? ¿O será más probable que se intensifiquen?Allison: Intensificar. Las diferencias fundamentales entre EE. UU. Y China sobre la libertad individual, los derechos humanos y la democracia serán más visibles en la administración demócrata de Biden que bajo Trump. Los defensores de los derechos humanos son una parte más influyente de los votantes demócratas, y la campaña de Biden señaló que sería más enérgico al denunciar las violaciones chinas. Además, todos los estadounidenses suscriben la afirmación de nuestra Declaración de Independencia de que todos los seres humanos están dotados por su Creador de derechos inalienables que incluyen "la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad". Esto incluye a todos: chinos comunes, residentes de Hong Kong, uigures en Xinjiang, todos los 7.800 millones de personas de este planeta en la actualidad. Los estadounidenses también creen que la democracia es la mejor forma de gobierno para garantizar la libertad de los ciudadanos.Por supuesto, los estadounidenses reflexivos saben que estas son aspiraciones, no logros, y que nuestra democracia es, como decimos, un "trabajo en progreso". En Destined for War, expreso sin ambigüedades mi juicio de que hoy, la democracia estadounidense es disfuncional - DC se ha convertido en un acrónimo de "Capital disfuncional". El presidente Biden ha anunciado claramente que su primer y más importante desafío será reunificar una nación profundamente dividida para demostrar que nuestra democracia puede funcionar para todos nuestros ciudadanos. Pero nuestros fracasos no son una excusa para los defectos de los demás. No obstante, si realmente están condenados a coexistir, como se señaló en la respuesta a una pregunta anterior, Estados Unidos y China no tienen más remedio que encontrar formas de manejar estas diferencias. A medida que exploran formas de hacer eso, les he sugerido que podrían encontrar inspiración en la idea a la que llegó el presidente John F. Kennedy después de sobrevivir a la crisis más peligrosa de la historia registrada, la crisis de los misiles cubanos de 1962. Kennedy y Khrushchev se habían puesto cara a cara. en una confrontación, JFK creía que tenía una probabilidad entre tres de terminar en una guerra nuclear que habría matado a cientos de millones de personas. Soberado por esa experiencia, comenzó una búsqueda seria de un mejor camino a seguir. Ocho meses después, justo antes de ser asesinado, en uno de los discursos más significativos de su carrera sobre asuntos internacionales, propuso que, en lo sucesivo, el objetivo de Estados Unidos en las relaciones con la Unión Soviética debería ser construir "un mundo seguro para la diversidad". Eso significaría, comprendió, transformar el pensamiento estadounidense sobre lo que Estados Unidos requería de su adversario "más mortífero". En lugar de exigir que Estados Unidos entierre a la Unión Soviética, Estados Unidos debería ahora vivir y dejar vivir, en un mundo de sistemas políticos diversos con valores e ideologías diametralmente opuestos. En ese futuro, los dos rivales podrían competir vigorosamente, pero solo pacíficamente, para demostrar qué valores y sistema de gobierno podrían satisfacer mejor las necesidades de sus ciudadanos.GT: En la era Biden, ¿cree que Estados Unidos seguirá siendo "el policía del mundo"?Allison: No. Pero espere que Biden entierre formalmente "America First" y el unilateralismo estadounidense. En la campaña electoral, Biden criticó a "America First" de Trump por producir "America only". Respondiendo a los líderes extranjeros que lo llamaron para felicitarlo, dijo repetidamente "Estados Unidos ha vuelto" y señaló su intención el primer día de unirse al Acuerdo de París y la OMS como anticipo. Como dijo claramente la semana pasada en una entrevista con el editorialista del New York Times, Tom Friedman: "La mejor estrategia para China, creo, es aquella que pone a todos nuestros, o al menos a los que solían ser nuestros, aliados en la misma página. Será una de las principales prioridades para mí en las primeras semanas de mi presidencia tratar de que estemos de nuevo en la misma página con nuestros aliados ".GT: ¿Qué tipo de era será cuando el mundo abrace la tercera década del siglo XXI y, además de la relación entre China y Estados Unidos, qué otros desafíos enfrentará el mundo en los próximos 10 años?Allison: El problema definitorio para el mundo en la década de 2020 será la rivalidad entre una China en ascenso y un Estados Unidos gobernante. El ascenso de China no solo está socavando la influencia de Estados Unidos, sino que amenaza el orden internacional del que Estados Unidos ha sido el principal arquitecto y guardián. Y ninguno de nosotros debería olvidar que este orden ha proporcionado siete décadas sin guerra de grandes potencias, una excepción extraordinaria de la historia como de costumbre. Esta era de estabilidad ha permitido que China, sus vecinos asiáticos y el mundo produzcan mayores aumentos en el bienestar de sus ciudadanos que en cualquier período equivalente en la historia registrada. Así que a medida que Estados Unidos y China intentan encontrar el camino hacia una nueva forma de relaciones de gran poder que combina una rivalidad feroz, por un lado, y una asociación intensa, por el otro, el resto del mundo puede estar cada vez más inestable.Para los EE. UU., El desafío principal para los responsables políticos estadounidenses en 2021 y más allá de lo que cualquiera pueda ver estará aquí en casa. Abraham Lincoln capturó una verdad profunda cuando dijo: "Una casa dividida contra sí misma no puede mantenerse". La propuesta de Lincoln está siendo probada más severamente hoy que en cualquier otro momento desde la década anterior a la Guerra Civil (en la que murieron más estadounidenses que en cualquier otra guerra).Después de cuatro años en los que un presidente estadounidense ha hecho todo lo posible para deshacer las relaciones de alianza que Estados Unidos estableció en décadas anteriores, una nueva administración luchará por reconstruir un "frente unido" para hacer frente a la variedad de desafíos globales, incluida China. En un mundo en el que, como explicó Lee Kuan Yew, China está destinada a ser "el jugador más grande en la historia del mundo", Estados Unidos trabajará para reunir potencias aliadas que juntas constituirán una correlación de fuerzas con las que China tienes que ajustar. Sin embargo, mientras intenta hacerlo, dado que China se ha convertido en la segunda columna vertebral de la economía mundial y el principal socio comercial de la mayoría de las naciones, Estados Unidos no podrá persuadir a sus aliados y amigos para que elijan entre su relación militar con Estados Unidos que hace seguridad, y su relación económica con China, que es esencial para su prosperidad.Por último, aunque sigue atrayendo críticas, la globalización seguirá siendo una fuerza formidable que remodelará las relaciones internacionales basadas en las naciones tal como las conocemos. En casi todas las dimensiones, la globalización liderada por Estados Unidos, construida sobre la base de un orden liderado por Estados Unidos, ha hecho posible una competencia constructiva que ha producido enormes beneficios. Del avance del conocimiento en la ciencia y la medicina, la tecnología y los productos e ideas, las experiencias humanas, las relaciones personales, la comida y, de hecho, la vida, un marco que ha permitido que más personas de más países agreguen valor ha traído beneficios más allá de la imaginación. Al mismo tiempo, los responsables de la formulación de políticas deberán equilibrar los beneficios de la globalización con la realidad de que la competencia global altera las condiciones normales y la vida en todos los países. Las maravillosas nuevas tecnologías también son espadas de dos filos, como vimos cuando en el 11 de septiembre los terroristas tomaron aviones, los convirtieron en misiles guiados y derribaron el World Trade Center. La globalización tiene consecuencias asimétricas para los estados, cada uno de los cuales puede aplicar sus beneficios para fortalecer su arsenal militar y de inteligencia. Además, al potenciar el "ascenso del resto", la globalización plantea desafíos particulares para una nación que se ha acostumbrado a una posición de supremacía indiscutible durante décadas.</blockquote>

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