Porque tanto en la GN como en el EA y supongo que las otras fuerzas también, tienen en sus institutos de formación de oficiales a cadetes de "países amigos", que vienen a cursar sus estudios acá. No es raro encontrar en el CMN peruanos o bolivianos. Años anteriores eran guatemaltecos, salvadoreños, etc. como que va "mutando" la cosa. En resumen, generalmente son cadetes que se han destacado durante su primer año en sus instituos de formación en los respectivos países (generalmente el 1ro o los primeros puestos) y en consecuencia los mandan a otros países a cursar sus estudios en otros institutos militares. De tal forma, cuando egresan, retornan a sus países con la posibilidad de volcar los conocimientos adquiridos en sus propios ejércitos. Cuando yo hice el CMN habían peruanos, paraguayos y bolivianos.
Pd: Se los distingue justamente por usar las banderas de los respectivos países en los uniformes, como es el presente caso. Al momento del egreso, lo hacen con los uniformes correspondientes a sus propios países.
Saludos...