Nuevos vientos en la industria de la defensa en el Perú
Fernando Palomino Milla, 8 de abril de 2023Dos hechos han marcado un hito para la industria de la defensa en el Perú en lo que va del año. El primero, la decisión del Gobierno para el inicio de los Programas de Construcción de Plataformas Navales en los Astilleros del Servicio Industrial de la Marina (SIMA-PERU) como parte del proceso de reemplazo de plataformas navales por término de vida útil. Es así que se dará al inicio de la construcción de veintitrés buques, en el corto plazo empezando por una Patrullera Oceánica u Offshore Patrol Vessel (OPV) de tres consideradas, un Buque Multirol o Multirole Vessel (MRV) de un total de seis, dos Unidades Auxiliares de Litoral además de dos Patrulleras Marítimas de un total de diez (construidas seis) y la construcción de hasta cuatro submarinos en el largo plazo.
Todo lo anterior enmarcado en la “Mesa Ejecutiva para la implementación de la reforma de la Industria Nacional a través del Fortalecimiento de la Industria Naval en el Perú” “, integrada por 21 organizaciones del sector público y privado, que ha permitido definir e impulsar las acciones requeridas para que la industria naval peruana pueda contribuir al crecimiento de la economía coadyuvando al desarrollo de la industria nacional la cual abastecerá de los bienes y servicios requeridos para la industria naval, generando sinergias mediante un movimiento económico y demanda de puestos de trabajo altamente especializados en un sector con un gran potencial de desarrollo a nivel técnico.
Las construcciones de plataformas navales se realizarán mediante contratos entre el SIMA-Perú y astilleros seleccionados de prestigio mundial que conformen una alianza estratégica de largo plazo con el astillero peruano, con claro compromiso con el desarrollo de la industria conexa a la naval y de los propios astilleros mediante transferencia tecnológica e inversiones, así como implementar compensaciones industriales (Offset) directas e indirectas de acuerdo a la normatividad vigente. Es importante precisar que la visión de esta reforma no está limitada únicamente al mercado local.
Adicionalmente estas construcciones navales se encuentran alineadas con la Política Nacional Marítima 2019-2030 mediante la cual a partir de las capacidades y potencialidades nacionales así como a la posición geoestratégica del Perú se fomenta la tenencia de un poder naval que garantice el control del dominio marítimo del Perú, preservando las líneas de comunicaciones marítimas y por ende el comercio internacional peruano con decenas de socios comerciales con quienes el estado peruano tiene más de 40 tratados de libre comercio y de esta forma garantizar la soberanía e integridad en el mar.
FAME SAC e Israel Weapons Systems
Por otro lado, la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército SAC (FAME SAC) e Israel Weapons Systems se han asociado para ensamblar y coproducir armamento para las FFAA y Policía Nacional del Perú mediante un Contrato de Asociación Estratégica para el “Ensamblaje, Coproducción, Comercialización, Mantenimiento y Transferencia Tecnológica de Sistemas de Armas” en el Perú.Como sabemos FAME SAC es una empresa cuyo objetivo es efectuar la fabricación, mantenimiento, modificación, desarrollo, modernización y comercialización de armas y municiones de guerra y de uso civil. La asociación estratégica dará un impulso importante a la industria de defensa nacional de acuerdo a la Ley N° 31684, atendiendo la demanda de armas de corto y largo alcance, miras ópticas y accesorios de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
El SIMA-PERU, FAME SAC al igual que el SEMAN PERU SAC son empresas públicas de derecho privado e integran las empresas del sector defensa bajo la dirección del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) corporación estatal que norma y dirige la actividad empresarial del Estado. Estas empresas tienen como clientes principales y usuarios finales a las FFAA del Perú.
En este sentido, los esfuerzos de consolidación de la Industria de Defensa en el Perú a no dudar incrementará los niveles de competitividad y productividad en el mercado local y regional con el ingrediente de poder brindar soporte técnico y servicio postventa reduciendo la dependencia tecnológica externa, generación de nuevos puestos de trabajo altamente calificados directos e indirectos que se integraran a la PEA formal, reducción de costos, ahorro de divisas e incorporando a pequeñas y medianas empresas nacionales (PYMES) del sector privado, motores del crecimiento económico, en este círculo virtuoso.
Como vemos, nuevos vientos soplan en la industria de la defensa y en esa línea se marca el norte para el posicionamiento de las empresas del sector afianzando la industria y en especial atender las demandas por bienes y servicios de las Fuerzas Armadas cumpliendo las líneas estratégicas establecidas en el marco de la Política Multisectorial de Seguridad y Defensa al 2030.
Por tanto, incentivar la Industria de la Defensa en el Perú no solamente desde las empresas públicas del sector sino con la valiosa colaboración de empresas privadas y PYMES resulta un objetivo estratégico nacional que deberá ser plasmado en una Política Industrial de la Defensa, innovadora y competitiva, para el largo plazo. Para ello, la futura actualización del Libro Blanco de la Defensa deberá consignarlo sin dejar de mencionar una normatividad especial para ello. (Fernando Palomino Milla)
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