Relaciones China - EE.UU

Los Balcanes se vuelven improbables cabeza de puente en Europa para el impulso anti-China de Estados Unidos


Por Reid Standish 02 de noviembre de 2020


El anuncio de Rumania de que el país prohibiría el acceso a sus redes al gigante tecnológico chino Huawei fue el último paso para hacer retroceder el dominio de China en las telecomunicaciones 5G de vanguardia en Europa central y sudoriental.

El anuncio realizado por el primer ministro Ludovic Orban el 1 de noviembre se produce cuando Estados Unidos intensifica seriamente su "estrategia de China" en Europa recientemente, firmando una serie de declaraciones en toda la región diseñadas para limitar el papel de China en las redes de telecomunicaciones.

Se produce poco después de los anuncios de octubre del Departamento de Estado de EE. UU. De que había firmado acuerdos con Eslovaquia, Macedonia del Norte, Kosovo y Bulgaria sobre tecnología de redes inalámbricas de alta velocidad, uniéndose a lo que la administración estadounidense del presidente Donald Trump ha denominado el programa Clean Network. , presentado en agosto para "contrarrestar las amenazas a largo plazo a la privacidad de los datos, la seguridad y los derechos humanos planteadas al mundo libre por actores malignos autoritarios, como el Partido Comunista Chino".

"Estados Unidos está logrando sus objetivos en términos de limitar a Huawei en las redes de Europa", dijo a RFE Ivana Karaskova, fundadora de Observadores de China en Europa Central y Oriental (CHOICE) e investigadora de China en la Asociación de Asuntos Internacionales de Praga. RL. "Estos acuerdos son parte de un enfoque mucho más estricto hacia China por parte de los gobiernos de [la región]".

Los acuerdos marcan una serie de victorias diplomáticas de última hora para el impulso más amplio de Estados Unidos para contrarrestar la creciente influencia global de China y son una señal de que el desencanto con Pekín se está extendiendo en Europa central y sudoriental, un área que antes se consideraba conciliadora con China.

Los funcionarios del gobierno de EE. UU. Han liderado una campaña en Europa y en otros lugares contra la inclusión de Huawei, que ha sido incluida en la lista negra en los Estados Unidos por representar una amenaza para la seguridad nacional y usar su tecnología para espiar en nombre del gobierno chino.

China niega el cargo y argumenta que la iniciativa estadounidense está impulsada principalmente por preocupaciones comerciales. Tanto el gobierno chino como los representantes de Huawei han rechazado repetidamente las afirmaciones de que la infraestructura construida en China es un riesgo para la seguridad.

Los acuerdos bilaterales firmados por los centroeuropeos y Washington no hacen mención específica a otros países y no prohíben explícitamente a determinadas empresas de las redes.

Pero se considera que los memorandos apuntan a gigantes de las telecomunicaciones chinas como Huawei y ZTE, que están construyendo infraestructura 5G en todo el mundo, y que también han logrado avances significativos en los últimos años en Europa central y sudoriental.

"Este cambio no se trata simplemente de la presión diplomática de Estados Unidos", dijo Karaskova, "también es el resultado de las crecientes preocupaciones internas en Europa hacia China".

La anatomía de un cambio

Las nuevas incorporaciones al programa Clean Network son parte de una línea más dura tomada hacia China en toda Europa, con las redes 5G convirtiéndose en un frente central.

En octubre, Suecia tomó medidas para prohibir a Huawei y ZTE de su infraestructura 5G, uniéndose al Reino Unido, que anunció medidas similares en julio.

Otras grandes potencias europeas como Alemania, Francia e Italia han apuntado a esas empresas tecnológicas chinas. Si bien no llegaron a las prohibiciones absolutas, en su lugar se movieron para restringir la participación de Huawei en sus redes creando barreras legales y limitando la forma en que las industrias nacionales pueden cooperar con las empresas chinas.

En otros lugares, varios países de Europa central y oriental, incluidos Polonia, la República Checa, Estonia, Letonia, Lituania y Eslovenia, han acordado trabajar con los Estados Unidos en la ciberseguridad 5G, lo que indica planes futuros para restringir o eliminar gradualmente a Huawei y ZTE.

"El debate sobre 5G dentro de Europa ha cambiado rápidamente, en parte debido a un cambio en el enfoque diplomático de Estados Unidos", dijo a RFE / RL Erik Brattberg, director del programa para Europa del Carnegie Endowment for International Peace.

"Se reconoce que simplemente presionar a los países para que prohíban rotundamente a Huawei no siempre es productivo", dijo. "Ahora están permitiendo a los países citar sus propias preocupaciones de seguridad y tomar sus propias decisiones para lograr el mismo resultado".

El avance logrado para limitar la presencia de China en las redes 5G de Europa es particularmente notable en Europa central y sudoriental. En 2012, 16 países formaron un foro de cooperación económica con Beijing llamado 16 + 1, que se expandió a 17 + 1 en 2019 con la incorporación de Grecia.

La iniciativa fue rápidamente incorporada a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de gran alcance de China, que se lanzó en 2013, y Pekín consideró la región como un acceso barato a los mercados europeos y un punto de apoyo geopolítico dentro del continente.

Pero el foro ha perdido impulso recientemente debido a que los miembros europeos se han desilusionado con Beijing debido a que los grandes planes de construcción de infraestructura para la región no se han desarrollado como se esperaba y la inversión tan deseada de China se ha retrasado.

Creciente preocupación sobre los comentarios sobre la llamada "diplomacia enmascarada" de Beijing durante la pandemia de COVID-19 y las tácticas agresivas de "guerrero lobo" de sus diplomáticos en toda Europa también han endurecido las actitudes y aumentado las preocupaciones de seguridad sobre China.

Las crecientes tensiones geopolíticas entre Beijing y Washington también han llevado a muchos países de la región a reevaluar sus estrategias con China, particularmente a medida que Estados Unidos ha intensificado su enfoque en la posición de China en la tecnología 5G.

"El siglo XXI se está convirtiendo en un siglo de rivalidad entre Washington y Beijing, y cada vez hay menos espacio para las áreas grises", dijo a RFE Vuc Vuksanovic, investigador de la London School of Economics and Political Science y ex diplomático serbio. RL. "Creo que estamos viendo un cambio lento en el que muchos países ven que sus vínculos con Estados Unidos son más importantes que su cooperación con Beijing".

Navegando por una rivalidad

En el contexto de la pandemia, la Unión Europea ha adoptado un enfoque más duro hacia China, etiquetando al país como un rival y luchando con Pekín sobre cuestiones como las violaciones de derechos humanos en Hong Kong y la provincia occidental de Xinjiang en China.

Pero a pesar de la relación más tensa, las relaciones económicas entre Bruselas y Pekín siguen siendo cruciales, ya que la UE se convierte en el socio comercial más grande de China y China se convierte en el segundo más grande de la UE después de Estados Unidos.

Si bien muchos países de Europa central y sudoriental se han movido para restringir las empresas chinas en sus redes 5G, aún buscan preservar los lazos con Beijing en otros reinos.

En el futuro, muchos países europeos esperarán una política de China más coordinada con Washington que les permita perseguir objetivos estratégicos compartidos sin tener que alienar a Beijing como socio.

Esto tiene a países de todo el continente observando de cerca las elecciones presidenciales del 3 de noviembre en Estados Unidos, donde ambos candidatos han propuesto estilos diferentes, pero puntos de vista similares, en términos de su política hacia China.

La administración Trump ha mantenido una línea dura contra Pekín, pero ha seguido un enfoque unilateral que ha dejado a la UE en el exterior mirando hacia adentro y, en ocasiones, atrapada en el fuego cruzado de los movimientos políticos estadounidenses.

La tensión entre Estados Unidos y Europa por cuestiones que van desde el comercio e Irán hasta el gasto en defensa también ha tensado los lazos entre Washington y Bruselas en los últimos años.

El exvicepresidente Joe Biden también ha pedido políticas duras de China, señalando a Europa que el enfoque más conflictivo de Washington hacia Beijing está aquí para quedarse.

"La mayoría de los países europeos comprenden que existe un creciente consenso bipartidista en Washington para ver a China como un adversario y eso continuaría bajo [ya sea] una administración de Biden o Trump", dijo Brattberg de Carnegie.

Pero los asesores de política exterior de Biden han diferido al pedir un enfoque consultivo con Europa, diciendo que consultarían a los aliados sobre cualquier futuro arancel estadounidense sobre China y adoptarán un estilo más multilateral que equilibrará las preocupaciones sobre la mejor manera de enfrentar a Beijing en Europa y alrededor del mundo.

"Lo que los europeos quieren es una contraparte de Estados Unidos que comparta la opinión de la UE de que China es un rival que necesita ser controlado, pero que aún puede ser un socio en algunos asuntos globales importantes", dijo Brattberg.

Fuente: https://www.rferl.org/a/balkans-become-jected-bridgehead-in-europe-for- u-s-s-anti-china-push / 30926537.html

Copyright (c) 2020. RFE / RL, Inc. Reimpreso con permiso de Radio Free Europe / Radio Liberty, 1201 Connecticut Ave., N.W. Washington DC 20036.
 
Por qué Estados Unidos quiere enviar guardacostas a los mares cerca de China


Por Ralph Jennings 10 de noviembre de 2020


Un plan de Estados Unidos para dirigir a los buques de la Guardia Costera hacia aguas frecuentadas por buques chinos reforzará la determinación de Washington de contener la expansión marítima de Beijing sin provocar un conflicto candente, creen los analistas.

La Guardia Costera de EE. UU. Está "transportando estratégicamente buques de respuesta rápida significativamente mejorados" en el Pacífico occidental para proteger los intereses de Estados Unidos y "socios en la región", dijo el asesor de seguridad nacional Robert O'Brien en un comunicado el 23 de octubre. todavía se está trabajando, dijo el lunes un portavoz del Comando del Indo-Pacífico de Estados Unidos.

Los buques de la Guardia Costera comprobarán si hay pesca ilegal, no declarada y no reglamentada que "amenace nuestra soberanía, así como la soberanía de nuestros vecinos del Pacífico y ponga en peligro la estabilidad regional", dijo O'Brien.

China tiene la flota pesquera de aguas distantes más grande del mundo y sus propios buques de control no siempre siguen el movimiento de la flota, dijeron el comandante de la Guardia Costera y el almirante Karl Schultz en octubre. Y el plan de Estados Unidos no se trata solo de pescado, dijo.

El aumento de la actividad de la Guardia Costera de Estados Unidos mostrará a China que Estados Unidos resuelve controlar la actividad china en general sin arriesgarse a un conflicto de la manera en que lo harían los barcos navales estadounidenses, creen los expertos. Los barcos de la guardia costera se consideran defensivos, mientras que los barcos de la Armada están preparados para lanzar ataques.

"Parece más dócil [que la armada], pero también indica la determinación de enfrentar a China", dijo Alan Chong, profesor asociado de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam en Singapur. La guardia costera, dijo, "es una forma de señalar la presencia sin correr el riesgo de desencadenar un incidente de tiroteo entre las marinas".

El gobierno del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, enredado en una serie de disputas con el antiguo enemigo de la Guerra Fría de su país, China, ha elevado la frecuencia de breves pasajes de barcos de la Armada en un mar que China disputa con Taiwán y cuatro países del sudeste asiático. También vende armas a algunos de los rivales de China en esa disputa, y ha intensificado la colaboración marítima asiática con aliados occidentales como Japón.

El presidente electo Joe Biden seguirá presionando a China después de que asuma el cargo el próximo año, creen los analistas.

Brunei, Malasia, Filipinas, Taiwán y Vietnam compiten con Beijing por la soberanía en la disputada vía fluvial, el Mar de China Meridional. Respaldada por las terceras fuerzas armadas más fuertes del mundo, China ha molestado a los demás demandantes desde 2010 al verter en vertederos pequeños islotes, en algunos casos para uso militar.

En septiembre, tres barcos de la Guardia Costera de respuesta rápida llegaron a Guam para reemplazar los buques más antiguos, dijo Schultz en un discurso el 20 de octubre en el Centro de Prensa Extranjera de Washington. Guam está más cerca de Asia en comparación con otros puertos estadounidenses. Los buques proporcionarán "una capacidad y un alcance significativamente mayores para contrarrestar la actividad ilegal, realizar búsquedas y rescates, y fortalecer las asociaciones regionales", dijo Schultz en el discurso.

La flota de aguas distantes de China cubre más de 4.600 buques de bandera, dijo Schultz.

La Guardia Costera de los Estados Unidos no es ajena a Asia. El año pasado, los cortadores Stratton y Bertholf pasaron 10 meses combinados en el Pacífico Occidental verificando las sanciones económicas contra Corea del Norte y el "desarrollo de capacidades" con las flotas de Indonesia, Malasia y Filipinas, dijo Schultz.

El personal de la Guardia Costera de Estados Unidos también se está "duplicando con los vietnamitas", ya que el país del sudeste asiático espera expandir sus patrullas costeras cinco veces, dijo el almirante. Vietnam pelea regularmente con China sobre la soberanía marítima, especialmente el petróleo en alta mar.

El buque Munro de la Guardia Costera se unió a los ejercicios navales Rim of the Pacific 2020 en agosto con otras nueve naciones para fortalecer las relaciones que son "críticas para garantizar la seguridad de las rutas marítimas y la seguridad de los océanos del mundo", dijo Schultz.

China no ha respondido a los planes de Estados Unidos, pero el sitio web estatal de noticias China Daily dijo en agosto que dos barcos de la Guardia Costera china viajaron por el Pacífico Norte para "acabar con la pesca ilegal". La flota china ha enviado barcos allí desde 2015.

La Guardia Costera china cita los rescates humanitarios como un "pretexto" para la actividad militar, dijo Chong. Pero generalmente mantiene a la marina alejada de los tratados en disputa.

"Los chinos no están colocando sus barcos grises al frente", dijo Eduardo Araral, profesor asociado de la escuela de políticas públicas de la Universidad Nacional de Singapur. "Entonces, creo que Estados Unidos también está aprendiendo de China que no quieren poner su armada frente a la milicia. Es asimétrico, así que bien podrían poner su guardia costera".

La "milicia" se refiere a flotas pesqueras chinas tan grandes que otros países las ven como demostraciones de facto de fuerza militar.

Los guardacostas de todo el mundo normalmente trabajan solo para defender las costas y los mares cercanos. Las misiones estadounidenses alejadas de las aguas estadounidenses podrían enfrentar eventualmente cuestiones legales si se extienden demasiado lejos, dijo Derek Grossman, analista senior de U.S.-based Rand Corp. institución de investigación.

"Si es posible, es una gran idea", dijo. "Creo que si China utiliza cada vez más su guardia costera y su milicia pesquera, mantenerlo en ese nivel, de guardacostas a guardacostas, probablemente sea algo bueno para evitar una escalada".
 


China critica a Pompeo por comentarios sobre Taiwán




China atacó el viernes los comentarios del secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, quien dijo que la isla democrática de Taiwán no era parte de China, prometiendo contraatacar ante cualquier intento de dañar sus intereses, mientras que Taipei agradeció el apoyo del máximo diplomático estadounidense. .

El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Wang Wenbin, dijo que Pompeo, quien dijo que "Taiwán no ha sido parte de China" durante una entrevista de radio de Estados Unidos el jueves, ha dañado aún más los lazos entre China y Estados Unidos.

"Le decimos solemnemente a Pompeo ya los de su calaña que cualquier comportamiento que socave los intereses fundamentales de China ... será recibido con un resuelto contraataque por parte de China", dijo Wang.

Pompeo hizo los comentarios sobre Taiwán, que nunca ha sido gobernado por el Partido Comunista Chino (PCCh) ni formó parte de la República Popular China, mientras explicaba a los EE. UU. obligación legal de dotar a la isla de los medios para defenderse en el programa de Hugh Hewitt.

Bajo el secretario general del PCCh, Xi Jinping, China ha intensificado sus reclamos sobre la isla y se ha negado a descartar una invasión militar.

Pero la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, ha dicho repetidamente que los 23 millones de habitantes del país no desean renunciar a su soberanía de facto ni a su forma de vida democrática.

China ha impuesto sanciones a las empresas estadounidenses que venden armas a Taiwán y en repetidas ocasiones envía aviones de combate al espacio aéreo de Taiwán durante eventos clave como elecciones o visitas de altos funcionarios estadounidenses.

El comentario de Pompeo distanció aún más a su administración de la afirmación de China sobre Taiwán, a la que denomina la "política de Una China".

También dijo que el compromiso de Estados Unidos con Taiwán es bipartidista y elogió a Taiwán como "un modelo para la democracia".

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Taiwán, que representa a la República de China en 1911 fundada por Sun Yat-sen, y que ahora controla las islas de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, agradeció a Pompeo por su apoyo.

Dijo que la República de China es un país soberano e independiente.

"Esto es un hecho y el status quo", dijo el ministerio en un comunicado.

Primera declaración clara sobre Taiwán

Ding Shu-Fan, profesor honorario de la Universidad Nacional Chengchi de Taiwán, dijo que Estados Unidos había mantenido previamente su opinión sobre Taiwán de manera convenientemente vaga.

"Esta es probablemente la primera vez que un secretario de Estado de Estados Unidos ha declarado claramente que Taiwán nunca ha sido parte de China", dijo Ding. "Estados Unidos nunca ha desafiado la idea de que solo hay una China".

"Pero tampoco ha dejado en claro cuál cree que es la relación entre Taiwán y la República Popular China; creo que ha sido un poco vago sobre esa parte".

Wang también felicitó a Joe Biden por haber sido elegido presidente de Estados Unidos, una de las últimas grandes potencias en hacerlo.

"Respetamos la elección del pueblo estadounidense", dijo. "Felicitamos al Sr. Biden [compañero de fórmula para vicepresidente], Sra. [Kamala] Harris".

Wang no dio ninguna razón para la demora en responder, pero dijo: "El resultado se confirmará de acuerdo con las leyes y procedimientos de Estados Unidos".

Informado por Hsia Hsiao-hwa para el servicio mandarín de RFA y por Chung Kuang-cheng para el servicio cantonés. Traducido y editado por Luisetta Mudie.
 

Publicado:19 nov 2020 09:09 GMT

Anteriormente, Canadá, EE.UU., Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda exigieron a Pekín cambiar su política en Hong Kong.


Pekín dejará "sin ojos" a la alianza de inteligencia 'los Cinco Ojos' ('Five Eyes', en inglés) —que incluye a Canadá, EE.UU., Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda— si este grupo amenaza los intereses y la soberanía de China, ha advertido este jueves el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Zhao Lijian, durante una rueda de prensa.

"No importa si tienen 'cinco ojos' o 'diez ojos', como se atrevan a dañar la soberanía, la seguridad y los intereses de desarrollo de China, ¡tengan cuidado de que sus ojos no sean cegados!", declaró el vocero, agregando que "China nunca causa problemas y nunca teme a los problemas".

Además, el portavoz expresó el "fuerte descontento y decidida oposición" de Pekín a las "violaciones flagrantes del derecho internacional y de las normas básicas de las relaciones internacionales" por parte de los miembros de 'los Cinco Ojos', a quienes criticó por "hacer comentarios irresponsables sobre los asuntos de Hong Kong, que son asuntos internos de China".

Este miércoles, los cinco miembros de la alianza de inteligencia emitieron una declaración conjunta que exigía a Pekín cambiar su política en Hong Kong y reintegrar a los políticos opositores electos en la Asamblea Legislativa de la región administrativa especial china.

En este contexto, el portavoz chino subrayó que "el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Constitución, la Ley Básica de Hong Kong y la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong, toma decisiones sobre las calificaciones de los miembros del Consejo Legislativo de la región administrativa especial de Hong Kong". "Este es un requisito inevitable para mantener y mejorar el principio 'un país, dos sistemas'. Este es un movimiento necesario para el orden que es legal y razonable y no admite desafío", aseveró.

El vocero añadió que en todos los países del mundo "los funcionarios públicos deben respetar las leyes constitucionales de su país y ser leales a la patria" y reiteró que "la región administrativa especial de Hong Kong es una parte inseparable de China".
 

Competir y coexistir: EE. UU. Y China podrían desarrollar un nuevo concepto de relación entre grandes naciones, dice Graham Allison

Tiempos globales

Por Chen Qingqing y Bai Yunyi Fuente: Global Times
Publicado: 2020/12/13 18:33:40 Última actualización: 2020/12/13 20:56:40

Nota del editor: En los últimos días, el Consejero de Estado y Ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, sugirió que China y Estados Unidos deberían abrir el diálogo en todos los niveles, ya que cualquier tema puede ser llevado a la mesa de negociaciones. A medida que la relación bilateral entre las dos economías más grandes del mundo ha ido descendiendo hasta el punto de congelación bajo la administración Trump, los políticos, líderes empresariales y académicos ahora están analizando una cuestión de gran preocupación: si es hora de restablecer las relaciones bilaterales y si China -¿Se pueden reparar los daños en las relaciones estadounidenses? El reportero del Global Times Chen Qingqing y Bai Yunyi (GT) entrevistaron a Graham T.Allison, profesor de gobierno Douglas Dillon en la Escuela Kennedy de Harvard, para investigar hacia dónde se dirigen las relaciones entre China y Estados Unidos y si estos dos pueden encontrar el camino hacia un nueva forma de relaciones de gran poder. Allison es también exdirectora del Centro Belfer de Harvard y autora de Destined for War: Can America and China Escape's Trap?

GT: La administración Obama no abrazó la noción de "nuevo modelo de relación de grandes poderes" propuesto por China. ¿Crees que hay alguna posibilidad de que Biden lo reconsidere y por qué?

Allison: En 2012, China propuso a EE. UU. El concepto de una "nueva forma de relaciones de gran poder" en la que EE. UU. Y China respetarían los intereses fundamentales del otro. Para China, "intereses centrales" significaba respetar la esfera de influencia de facto de cada uno. Estados Unidos concluyó que con esto, China quería incluir no solo a Taiwán y el Tíbet, sino también a los reclamos de China en el Mar de China Meridional. No queriendo aceptar estos términos, la administración Obama rechazó esta formulación y el presidente Trump ni siquiera la consideró.

Si esto es lo que China quiere decir con "nueva forma de relaciones de gran poder", no hay razón para esperar que la opinión de Biden sea diferente a la de Obama. Como dijo claramente Biden en la campaña, ve a China como un rival serio y está decidido a que Estados Unidos no solo competirá, sino que ganará las carreras que más importan. Como han señalado varios de sus asesores, su administración ciertamente no será "blanda" con China, sino "inteligente" en la lucha contra las iniciativas chinas a las que se opone, compitiendo con éxito y, al mismo tiempo, cooperando para preservar un mundo en el que podemos vivir. en.

Por otro lado, como escribí poco después de que China hiciera esta propuesta, si esto se entiende como una bandera bajo la cual un esfuerzo conjunto de Estados Unidos y China trabajaría para definir el contenido de una "nueva" forma de relaciones, aplaudo la concepto. Como me explicó alguien que trabaja directamente para el presidente Xi Jinping en una conversación en Beijing: ¿por qué China pide una "nueva" forma de relaciones de gran poder? Respondiendo a su propia pregunta, dijo: porque Xi entiende que la vieja forma de rivalidad entre grandes potencias ha llevado a menudo a la guerra. Continuó señalando que la razón por la que Xi habla tan a menudo sobre la trampa de Tucídides, y específicamente sobre la necesidad de evitarla, es que ha estudiado el registro histórico. De hecho, el liderazgo de China ha realizado su propio estudio de los casos que analizo en mi libro Destined for War: ¿Pueden los Estados Unidos y China escapar de la trampa de Tucídides? Entienden lo que suele ocurrir cuando una potencia emergente amenaza con desplazar a una potencia gobernante. Esa es, dijo, precisamente la razón por la que China ha pedido un "nuevo" tipo de relación.

Entonces, mi esperanza es que Biden y Xi, y sus equipos, desarrollen conjuntamente un nuevo concepto de la relación entre estas dos grandes naciones, un nuevo fundamento estratégico que cada uno pueda adoptar. Hoy, los jugos competitivos fluyen en ambas naciones, eclipsando su cooperación. Pero tanto Biden como Xi son adultos serios que reconocen que las dos grandes naciones viven en un pequeño planeta en el que la tecnología (arsenales nucleares) y la naturaleza (alteración del clima) los han condenado a coexistir, ya que la alternativa es la codestrucción. A medida que desarrollan tal concepto, podrían encontrar inspiración en la sugerencia que el presidente Reagan le hizo al presidente soviético Gorbachov en los últimos años de la Guerra Fría. Durante una caminata privada con solo los presidentes Reagan y Gorbachov y sus traductores presentes, Reagan planteó una pregunta: si el planeta Tierra fuera invadido por marcianos hostiles, ¿cómo responderían la Unión Soviética y los Estados Unidos? Inicialmente, el intérprete ruso entendió mal a Reagan, y su traducción sorprendió: ¿Reagan le estaba diciendo a Gorbachov que los marcianos acababan de invadir la Tierra? Una vez aclarada la confusión, Reagan prosiguió con la pregunta. Su propósito era subrayar los intereses centrales que compartían adversarios que de otro modo serían mortales.

Haga la pregunta de Reagan hoy: ¿Estados Unidos y China enfrentan hoy amenazas análogas a una invasión extraterrestre, desafíos tan severos que ambas partes se ven obligadas a trabajar juntas? Uno no tiene que estirarse demasiado lejos para responder afirmativamente. Cinco "mega amenazas" se ciernen sobre todo: el Armagedón nuclear, la anarquía nuclear, el terrorismo global, la alteración del clima y las pandemias. Al enfrentar cada uno de estos, los intereses nacionales vitales que comparten los dos poderes son mucho mayores que los intereses nacionales que los dividen.

Para hacer frente a estos desafíos, ambos gobiernos tendrán que diseñar una estrategia que pase lo que F. Scott Fitzgerald definió como la prueba de una mente de primera clase. En palabras de Fitzgerald, es "tener dos ideas contradictorias en la cabeza al mismo tiempo y seguir funcionando". Para EE. UU., China es al mismo tiempo el rival más feroz que EE. UU. Haya visto jamás, y también una nación con la que EE. UU. Tendrá que encontrar formas de sobrevivir juntos para evitar morir juntos.

Afortunadamente, en marcado contraste con su predecesor, Biden llega a esta prueba bien preparado. Sazonado por décadas de experiencia como vicepresidente, presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado y legislador durante la Guerra Fría, ha luchado con las decisiones más difíciles y desarrollado opiniones consideradas sobre cómo funciona el mundo.

GT: ¿Acelerará la pandemia de COVID-19 la rivalidad política y económica entre China y Estados Unidos? ¿Se intensificará la competencia de este sistema en los próximos años? ¿Cree que el sistema político de Estados Unidos puede necesitar algún tipo de reforma?

Allison:
Tenemos que reconocer que esta amenaza de coronavirus se superpone a realidades estructurales profundas e ineludibles. China es una potencia meteórica en ascenso que realmente está amenazando con desplazar a Estados Unidos de posiciones que hemos llegado a creer que son nuestras posiciones naturales en la cima de cada orden jerárquico. En resumen, esta es una rivalidad clásica de Tucídides, con todo lo que ello implica (incluido el riesgo genuino de una guerra catastrófica que ninguna nación quiere).

Para complicar aún más el panorama, los éxitos y fracasos de cada país en su propia "guerra" contra el coronavirus, incluida la carrera por una vacuna, se convertirán ineludiblemente en una característica importante de esta rivalidad. Dado que este virus no respeta fronteras, incluso si una nación logra reducir la tasa de nuevas infecciones nacionales a cero, cuando sus ciudadanos regresan del extranjero, pueden traer este virus con ellos creando nuevas olas de infecciones. Por tanto, la victoria de cada uno requerirá una vacuna eficaz. Al mismo tiempo, como China ha logrado no solo aplanar, sino doblar la curva de nuevas infecciones hacia cero, mientras que Estados Unidos ha fracasado, ninguna cantidad de retórica podrá disfrazar este resultado final. Las consecuencias para la competencia general, para los juicios sobre los méritos relativos de la democracia frente a la autocracia y para la posición de Estados Unidos en el mundo serán profundas.

Históricamente, las democracias tardan en darse cuenta de los desafíos y en responder, ninguna más que Estados Unidos. Pero una vez que su mente está enfocada, su respuesta es formidable. Si las grandes guerras que Estados Unidos ha librado a lo largo de los siglos, desde la revolución de las 13 colonias para liberarse de la dominación británica hasta la Segunda Guerra Mundial, hubieran terminado después del primer trimestre, Estados Unidos habría sido declarado perdedor. Entonces, en la "guerra" más larga contra el coronavirus, sería prematuro descartar a Estados Unidos. Como el inversionista más exitoso del mundo, Warren Buffett, recuerda repetidamente a los inversionistas: nadie ganó dinero a largo plazo vendiendo Estados Unidos a corto.

GT: ¿Cómo deberían China y Estados Unidos manejar las diferencias en áreas como los derechos humanos, la libertad y la ideología? Desde cuestiones de Hong Kong hasta Xinjiang, los dos países tienen mentalidades totalmente diferentes. ¿Es posible gestionar las diferencias ideológicas? ¿O será más probable que se intensifiquen?

Allison:
Intensificar. Las diferencias fundamentales entre EE. UU. Y China sobre la libertad individual, los derechos humanos y la democracia serán más visibles en la administración demócrata de Biden que bajo Trump. Los defensores de los derechos humanos son una parte más influyente de los votantes demócratas, y la campaña de Biden señaló que sería más enérgico al denunciar las violaciones chinas. Además, todos los estadounidenses suscriben la afirmación de nuestra Declaración de Independencia de que todos los seres humanos están dotados por su Creador de derechos inalienables que incluyen "la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad". Esto incluye a todos: chinos comunes, residentes de Hong Kong, uigures en Xinjiang, todos los 7.800 millones de personas de este planeta en la actualidad. Los estadounidenses también creen que la democracia es la mejor forma de gobierno para garantizar la libertad de los ciudadanos.

Por supuesto, los estadounidenses reflexivos saben que estas son aspiraciones, no logros, y que nuestra democracia es, como decimos, un "trabajo en progreso". En Destined for War, expreso sin ambigüedades mi juicio de que hoy, la democracia estadounidense es disfuncional - DC se ha convertido en un acrónimo de "Capital disfuncional". El presidente Biden ha anunciado claramente que su primer y más importante desafío será reunificar una nación profundamente dividida para demostrar que nuestra democracia puede funcionar para todos nuestros ciudadanos. Pero nuestros fracasos no son una excusa para los defectos de los demás.

No obstante, si realmente están condenados a coexistir, como se señaló en la respuesta a una pregunta anterior, Estados Unidos y China no tienen más remedio que encontrar formas de manejar estas diferencias. A medida que exploran formas de hacer eso, les he sugerido que podrían encontrar inspiración en la idea a la que llegó el presidente John F. Kennedy después de sobrevivir a la crisis más peligrosa de la historia registrada, la crisis de los misiles cubanos de 1962. Kennedy y Khrushchev se habían puesto cara a cara. en una confrontación, JFK creía que tenía una probabilidad entre tres de terminar en una guerra nuclear que habría matado a cientos de millones de personas. Soberado por esa experiencia, comenzó una búsqueda seria de un mejor camino a seguir. Ocho meses después, justo antes de ser asesinado, en uno de los discursos más significativos de su carrera sobre asuntos internacionales, propuso que, en lo sucesivo, el objetivo de Estados Unidos en las relaciones con la Unión Soviética debería ser construir "un mundo seguro para la diversidad". Eso significaría, comprendió, transformar el pensamiento estadounidense sobre lo que Estados Unidos requería de su adversario "más mortífero". En lugar de exigir que Estados Unidos entierre a la Unión Soviética, Estados Unidos debería ahora vivir y dejar vivir, en un mundo de sistemas políticos diversos con valores e ideologías diametralmente opuestos. En ese futuro, los dos rivales podrían competir vigorosamente, pero solo pacíficamente, para demostrar qué valores y sistema de gobierno podrían satisfacer mejor las necesidades de sus ciudadanos.

GT: En la era Biden, ¿cree que Estados Unidos seguirá siendo "el policía del mundo"?

Allison: No. Pero espere que Biden entierre formalmente "America First" y el unilateralismo estadounidense. En la campaña electoral, Biden criticó a "America First" de Trump por producir "America only". Respondiendo a los líderes extranjeros que lo llamaron para felicitarlo, dijo repetidamente "Estados Unidos ha vuelto" y señaló su intención el primer día de unirse al Acuerdo de París y la OMS como anticipo. Como dijo claramente la semana pasada en una entrevista con el editorialista del New York Times, Tom Friedman: "La mejor estrategia para China, creo, es aquella que pone a todos nuestros, o al menos a los que solían ser nuestros, aliados en la misma página. Será una de las principales prioridades para mí en las primeras semanas de mi presidencia tratar de que estemos de nuevo en la misma página con nuestros aliados ".

GT: ¿Qué tipo de era será cuando el mundo abrace la tercera década del siglo XXI y, además de la relación entre China y Estados Unidos, qué otros desafíos enfrentará el mundo en los próximos 10 años?

Allison: El problema definitorio para el mundo en la década de 2020 será la rivalidad entre una China en ascenso y un Estados Unidos gobernante. El ascenso de China no solo está socavando la influencia de Estados Unidos, sino que amenaza el orden internacional del que Estados Unidos ha sido el principal arquitecto y guardián. Y ninguno de nosotros debería olvidar que este orden ha proporcionado siete décadas sin guerra de grandes potencias, una excepción extraordinaria de la historia como de costumbre. Esta era de estabilidad ha permitido que China, sus vecinos asiáticos y el mundo produzcan mayores aumentos en el bienestar de sus ciudadanos que en cualquier período equivalente en la historia registrada. Así que a medida que Estados Unidos y China intentan encontrar el camino hacia una nueva forma de relaciones de gran poder que combina una rivalidad feroz, por un lado, y una asociación intensa, por el otro, el resto del mundo puede estar cada vez más inestable.

Para los EE. UU., El desafío principal para los responsables políticos estadounidenses en 2021 y más allá de lo que cualquiera pueda ver estará aquí en casa. Abraham Lincoln capturó una verdad profunda cuando dijo: "Una casa dividida contra sí misma no puede mantenerse". La propuesta de Lincoln está siendo probada más severamente hoy que en cualquier otro momento desde la década anterior a la Guerra Civil (en la que murieron más estadounidenses que en cualquier otra guerra).

Después de cuatro años en los que un presidente estadounidense ha hecho todo lo posible para deshacer las relaciones de alianza que Estados Unidos estableció en décadas anteriores, una nueva administración luchará por reconstruir un "frente unido" para hacer frente a la variedad de desafíos globales, incluida China. En un mundo en el que, como explicó Lee Kuan Yew, China está destinada a ser "el jugador más grande en la historia del mundo", Estados Unidos trabajará para reunir potencias aliadas que juntas constituirán una correlación de fuerzas con las que China tienes que ajustar. Sin embargo, mientras intenta hacerlo, dado que China se ha convertido en la segunda columna vertebral de la economía mundial y el principal socio comercial de la mayoría de las naciones, Estados Unidos no podrá persuadir a sus aliados y amigos para que elijan entre su relación militar con Estados Unidos que hace seguridad, y su relación económica con China, que es esencial para su prosperidad.

Por último, aunque sigue atrayendo críticas, la globalización seguirá siendo una fuerza formidable que remodelará las relaciones internacionales basadas en las naciones tal como las conocemos. En casi todas las dimensiones, la globalización liderada por Estados Unidos, construida sobre la base de un orden liderado por Estados Unidos, ha hecho posible una competencia constructiva que ha producido enormes beneficios. Del avance del conocimiento en la ciencia y la medicina, la tecnología y los productos e ideas, las experiencias humanas, las relaciones personales, la comida y, de hecho, la vida, un marco que ha permitido que más personas de más países agreguen valor ha traído beneficios más allá de la imaginación. Al mismo tiempo, los responsables de la formulación de políticas deberán equilibrar los beneficios de la globalización con la realidad de que la competencia global altera las condiciones normales y la vida en todos los países. Las maravillosas nuevas tecnologías también son espadas de dos filos, como vimos cuando en el 11 de septiembre los terroristas tomaron aviones, los convirtieron en misiles guiados y derribaron el World Trade Center. La globalización tiene consecuencias asimétricas para los estados, cada uno de los cuales puede aplicar sus beneficios para fortalecer su arsenal militar y de inteligencia. Además, al potenciar el "ascenso del resto", la globalización plantea desafíos particulares para una nación que se ha acostumbrado a una posición de supremacía indiscutible durante décadas.
 

Este lunes se lanzó el proyecto Mekong Dam Monitor, financiado parcialmente por el Departamento de Estado de EE.UU., que utiliza satélites para rastrear y publicar abiertamente los niveles de agua en las presas chinas en el río Mekong, que se extiende por 4.350 kilómetros y atraviesa varios países del sudeste asiático, informa la agencia Reuters.

"El monitor proporciona evidencia de que las 11 represas principales de China están sofisticadamente orquestadas y operadas de una manera para maximizar la producción de energía hidroeléctrica para la venta a las provincias del este de China sin tener en cuenta los impactos aguas abajo", asegura Brian Eyler del Stimson Center, centro de estudios con sede en Washington que opera los medidores de agua virtuales.

Pekín, a su vez, niega que las presas chinas retuvieran agua en detrimento de las naciones que se encuentran al sur, donde unos 60 millones de personas dependen de esa vía fluvial, conocida como Lancang en China, para la pesca y la agricultura.

China ha criticado investigaciones anteriores, en particular un estudio que decía que el agua se había retenido en China en 2019 mientras que otros países de la cuenca del Mekong sufrían una sequía severa. El Instituto de Ingeniería de Energía Renovable de China aseguró que "EE.UU. no ha podido proporcionar una buena evidencia en ningún momento".

"Los beneficios positivos de la energía hidroeléctrica en la parte alta del río Lancang sobre los vecinos río abajo del Mekong son claros y obvios", agregó el instituto diciendo que el agua almacenada en los embalses durante la temporada de inundaciones ayudó a prevenir tanto las inundaciones como las sequías río abajo.
 

China está lista para responder a todas las amenazas tras el paso de dos destructores
de EEEU por el estrecho de Taiwan

 
Última edición:

La Bolsa de Nueva York dejará de admitir para transacciones las acciones de tres grandes operadores móviles: China Mobile, China Unicom y China Telecom Hong Kong, siguiendo una orden ejecutiva de las autoridades de EE.UU. que impone restricciones a las empresas identificadas como afiliadas al Ejército chino, informa Bloomberg, que cita un comunicado de la Bolsa.

Los tres operadores móviles chinos participan activamente en el desarrollo de las comunicaciones de quinta generación en China. Según la agencia, dichas empresas cotizan por separado en Hong Kong, generan la totalidad de sus ingresos en China y no tienen una presencia significativa en EE.UU. Entre el 7 y el 11 de enero, la Bolsa suspenderá la negociación de China Mobile, China Unicom y China Telecom Hong Kong, mientras que los procedimientos para eliminarlas de la lista ya han comenzado.

Trump prohíbe las inversiones estadounidenses en empresas con participación militar de China


Trump prohíbe las inversiones estadounidenses en empresas con participación militar de China
En noviembre del 2020, el presidente de EE.UU., Donald Trump, firmó una orden ejecutiva que prohíbe las inversiones estadounidenses en una serie de empresas chinas que, según Washington, están asociadas con las Fuerzas Armadas chinas. Según este decreto, a partir del 11 de enero de este año, las personas físicas y jurídicas estadounidenses tendrán prohibida cualquier transacción con los valores de dichas empresas.

En respuesta a la orden de Trump, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China acusó a EE.UU. de "calumniar brutalmente" sus políticas de integración militar-civil y prometió proteger las compañías nacionales. En diciembre, Pekín además amenazó con responder a estas medidas de la administración Trump, creando su propia lista negra de empresas estadounidenses.
 
Arriba