Fondef... Uff, siempre para mi ronda el mismo tema. Básicamente el Fondef se tornó una MENTIRA.
La ley del Fondef dice:
Artículo 4°- Constitución e integración del fondo. Recursos. El Fondo Nacional de la Defensa estará integrado de la siguiente forma:
1. Con el CERO COMA TREINTA Y CINCO POR CIENTO (0,35%) del total de los Ingresos Corrientes previstos en el Presupuesto Anual Consolidado por el Sector Público Nacional para el año 2020, el CERO COMA CINCO POR CIENTO (0,5%) para el año 2021, CERO COMA SESENTA Y CINCO POR CIENTO (0,65%) para el año 2022, hasta alcanzar el CERO COMA OCHO POR CIENTO (0,8%) para el año 2023, manteniéndose este último porcentaje para los sucesivos ejercicios presupuestarios.
Este aporte es independiente a los recursos que sean asignados al Ministerio de Defensa y a las Fuerzas Armadas en el presupuesto nacional.
Es decir, los fondos no pueden restarse ni compensarse con el presupuesto para defensa. DEBEN SUMARSE.
PERO, el Sr. Jefe de Gabinete de Ministros emite la
Decisión Administrativa 4/2021
ARTÍCULO 3°.- Establécese que la totalidad de las asignaciones presupuestarias destinadas a financiar gastos de capital y adelantos a proveedores y contratistas de la jurisdicción, entidades y empresas que operan bajo la órbita del MINISTERIO DE DEFENSA, que para el Ejercicio 2021 se contemplan en la distribución de gastos del artículo 1° de la presente medida, integran el FONDO NACIONAL DE LA DEFENSA (FONDEF).
Pasando en limpio el Sr. JGM cambió la ley, y determinó que todo los gastos previstos en el presupuesto que no sean meramente operativos sean computados como gastos del Fondef. Es decir, si en el presupuesto estaba contemplado el pago a FADEA por la Pampa III y modernización de Hércules, se computó como parte del Fondef.
Una parte importante de lo que el gobierno anunció como proveniente del Fondef salió del presupuesto del Mindef... totalmente ilegal por contraponerse a la Ley del Fondef.
Entonces poco importan los porcentajes que anuncien, porque en lo concreto tanto el Presupuesto de defensa como el Fondef no solo se sub-ejecutaron, sino que compensaron en lugar de sumarse. Ojo, se gastó más que si no existiera el Fondef y solo estuvieran las partidas presupuestarias, pero mucho menos de lo que si se debería haber gastado.