Brasil tiene poder de fuego para proteger la riqueza de la Amazonia Azul?
Luiz Padilla
Debido a la enorme riqueza natural, la porción de mar bajo jurisdicción brasileña es también conocida como Amazonia Azul. El área es uno de los más importantes patrimonios naturales brasileños y es una preocupación para el sector de Defensa. Para comentar el tema, Sputnik Brasil escuchó a Ricardo Cabral, investigador de la Escuela de Guerra Naval de la Marina de Brasil.
El investigador habló sobre la importancia comercial y estratégica, el potencial energético, científico y las obligaciones internacionales de Brasil con las áreas de la Amazonia Azul y su entorno. También describió el actual estado de la escuadra de la Marina brasileña, que carece de inversiones y pleitea junto al nuevo gobierno federal una parte mayor del presupuesto público, limitado por la Enmienda Constitucional nº 95.
Fue la propia Marina brasileña que acuñó el término "Amazonia Azul", en referencia al tamaño de la biodiversidad y de los bienes naturales encontrados en su área. Sin embargo, el área marítima es aún mayor que la porción brasileña de la selva tropical. La Amazonia Azul comprende un área de 4,5 millones de m² y tiene el equivalente al 52% del territorio brasileño. Estas aguas, además de reservas naturales fundamentales para el país, son puerta de entrada para el comercio mundial a Brasil, como revela el investigador Ricardo Cabral en una entrevista con Sputnik Brasil.
"El 95% de nuestro comercio funciona a partir de las vías navales. Tenemos siete líneas de comunicación marítima, seis a siete líneas muy importantes, lo que hemos asignado. [...] Al menos, tenemos el 85% de nuestra producción de petróleo y gas venidos del mar ", apunta. La franja de mar también garantiza el 45% de todo el pescado brasileño.
Además de todo el flujo de transporte internacional de exportaciones e importaciones que llega a los puertos brasileños, todavía hay también el transporte de mercancías vía cabotaje.
La práctica, que consiste en transportar mercancías a través de los puertos de un mismo país, corresponde a aproximadamente el 11% de todo el transporte de cargas en Brasil. Este tipo de transporte funciona principalmente en la distribución de petróleo entre plataformas marítimas y el continente, producto que entre 2010 y 2016 correspondió al 75% del flujo de mercancías entre puertos domésticos.
Además del combustible fósil, la Amazonía Azul también tiene potencial energético renovable a ser explotado. Los estudios apuntan que varios puntos de la banda costera brasileña tienen potencial para la construcción de plantas de energía maremotrices, que producen energía a través de las mareas.
Inaugurada en 2012, la central de Pecém-CE tiene capacidad potencial de 100 kilovatios para el abastecimiento del puerto local, el más grande del estado.
"Usted tiene un potencial hoy cerca de la energía solar, energía eólica. Y son energías limpias. Todo esto puede ayudar al país a dar un salto y con energía limpia. "Eso es lo que es muy interesante", apunta Cabral.
¿Qué tiene que ver la Amazonia Azul con un submarino nuclear?
Con tanta riqueza, el área se convierte en objeto de interés fundamental para la soberanía nacional brasileña y también para la protección de recursos estratégicos, como el petróleo. La exploración de esa porción del Atlántico es un catalizador de la innovación científica en Brasil, evalúa el investigador de la Escuela Naval de Guerra.
Ricardo Cabral explica que a partir de la exploración del área Brasil desarrolló tecnologías para la exploración y extracción de petróleo en aguas profundas, como en el caso más célebre, el descubrimiento del Pre-Sal. Brasil desarrolla hoy un submarino nuclear para operar en el área, lo que Cabral explica como una oportunidad de innovación tecnológica.
"De la tecnología del submarino nuclear se puede sacar una serie de cosas. ¿Qué tiene que ver la Amazonia Azul con un submarino nuclear? Tiene todo que ver. El submarino está siendo construido para la defensa de la Amazonia Azul ", subraya.
El submarino de propulsión nuclear está siendo desarrollado por el Centro Tecnológico de la Marina en São Paulo y coloca a Brasil en un selecto grupo de países que poseen ese tipo de embarcación. Sólo Estados Unidos, Francia, China, Rusia y el Reino Unido (* India) poseen uno.
Cabral explica que el submarino no funcionaría apenas como una inversión en la Defensa brasileña, sino que también representa una forma de innovación tecnológica. "Él [el submarino] no es una cosa sólo para la Defensa, él no es sólo un arma de guerra. Usted está trabajando allí con tecnología de materiales. Del proyecto, probablemente saldrán de allí modelos de mini centrales nucleares que pueden ser transformadas en medias usinas que pueden ser diseminadas por el país ", enfatiza el investigador.
La previsión es que Brasil inicie la construcción del submarino nuclear Álvaro Alberto en 2023 y que pueda utilizarlo en 2028.
Cabral cree que el submarino es una oportunidad para "avanzar inmensamente" en áreas como la investigación. Esa oportunidad, según el investigador, sería una manera de compensar lo que él llama "falta de proyecto". Que recuerda el caso del buque hidroeléctrico Vital de Oliveira, el primero y más moderno de Brasil a ser construido exclusivamente para fines de investigación científica.
"El barco oceanográfico Vital de Oliveira, uno de los barcos oceanográficos más modernos de la Marina y del mundo [...] fue construido en China, con el apoyo del Ministerio de Ciencia y Tecnología, de Petrobrás, etc. Pero es interesante, me gustaría resaltar, que tenemos la capacidad de construirlo aquí y, sin embargo, desafortunadamente no se ha hecho. Estas cuestiones que me llaman la atención, la falta de un proyecto. "Tenemos órganos, tenemos buenas ideas y no podemos poner", enfatiza.
El investigador también apunta el caso de la usina maremotriz de Pecém-CE como ejemplo de las fallas de proyecto y falta de inversiones de los gobiernos.
"Ver esta cuestión de la planta a partir de la energía de las mareas, [ella] fue concebida en 2012. Ya era para estar lista. En ese momento se abandonó, entonces se reanudó en 2017, sólo se quedará lista en 2020. Ya era para estar funcionando. Eso es muy difícil para nosotros entender, desafortunadamente ", lamenta.
La falta de inversiones en la Marina amenaza la Amazonia Azul?
Ricardo Cabral explica que hubo un bajo nivel de inversiones en la Marina durante los últimos años, en su opinión. Recuerda que en medio de "desperdicios" y "escándalos", el reaparamiento de la Marina no fue realizado.
"Necesitamos buques patrulla, necesita muchos barcos patrulla. Tenía un proyecto de la clase Macaé de construir 50 barcos. Eran buques de 50 toneladas, cuando se necesitan buques de 1.500 toneladas para hacer una fiscalización. Usted necesita las fragatas, de las corvetas. Y eso todo está siendo postergado. "Puede ser que ahora, con un nuevo gobierno, la Marina gane prioridad", dijo Cabral.
En 2017 la Defensa en Brasil recibió un presupuesto del 1,4% del PIB, el equivalente a R $ 92,5 mil millones. En 2016, ese valor fue del 1,34% en el PIB, o R $ 84,5 mil millones. Para 2018, la expectativa es que el valor llegue a R $ 100,7 mil millones (US$ 26.758.000 en 16/11/2018). Incluso con el avance, Cabral cree que los ingresos destinados todavía están lejos del ideal.
"Sólo para usted tener una idea, el promedio brasileño de inversión en Defensa gira en torno al 1,6% del PIB. Si usted toma las diez mayores economías del mundo, ellas invierte al menos el 2% ", explica el investigador.
Para él, el ideal de inversión para las Fuerzas Armadas de Brasil debe ser también del 2% del PIB, con lo que, según él, es posible "a largo plazo, volver a tener una escuadra razonable, como se había en los años 1980" , época en que él cree que la escuadra naval brasileña tenía poder de disuasión "mucho mayor". Explica que actualmente los barcos brasileños están "muy antiguos" y que las compras realizadas fueron de oportunidad. Para él, es "urgente" el reaparición de la Marina.
"Nos quedamos muchos años sin construir nuevos barcos [...]. Lo que puedo decir es que la escuadra [actual], si tiene problemas, ella saldrá al mar. Pero que las condiciones, que se perdió la capacidad de disuasión, la capacidad de disuasión es muy pequeña, eso es innegable ", subraya. Recuerda que este tipo de inversión es caro y de largo plazo y que requiere procesos como el entrenamiento y el perfeccionamiento continuo de tácticas y estrategias.
Una de las funciones que apunta que Brasil debe cumplir con su Marina va más allá de la ya inmensa Amazonia Azul, lo que crea una demanda aún mayor de inversiones en el sector.
"Tenemos un área SAR, un área de búsqueda y salvamento que es responsabilidad de Brasil. Brasil firmó un acuerdo internacional sobre eso, que es un área de 14,8 millones de km², que es mayor aún que la Amazonia Azul. Y ella va al medio del Atlántico Sur básicamente. Y es un área de responsabilidad de Brasil, es decir, lo que suceda allá afuera tenemos que ir allí a rescatar, forma parte de nuestras misiones ", recuerda.
Cabral también cree que desde el gobierno de Fernando Henrique Cardoso las cuestiones que envuelven la Amazonia Azul y su inmenso potencial fueron "descuidadas".
¿Bolsonaro va a invertir más en las Fuerzas Armadas?
Una de las mayores dificultades enfrentadas por el futuro gobierno en el sector de Defensa será atender la expectativa de inversiones en el área. Desde la Enmienda Constitucional nº 95, que se conoció como "Techo de Gastos", hay una preocupación de las Fuerzas Armadas por la garantía de más inversiones, como evidenció el documento "Escenarios de Defensa 2020-2039".
Ricardo Cabral explica que los altos oficiales del sector han mantenido una postura de búsqueda de más recursos en todos los gobiernos pasados y que eso no debe cambiar en el gobierno del presidente electo Jair Bolsonaro.
"Todos los oficiales generales, todos al mando, el comandante de la Marina, de los que escuchamos es un compromiso, un empeño en conseguir recursos. Esto se habla abiertamente de todo gobierno, cada año, independiente del gobierno, se busca continuamente recursos. Esto se habla ", explica.
La ciencia sobre las limitaciones sobre el presupuesto y también sobre la estructura de las Fuerzas Armadas ha sido expresada públicamente por las autoridades militares.
"En las entrevistas del Almirante Leal Ferreira, el actual comandante de la Marina, resalta en todo momento la búsqueda de recursos, las conversaciones continuas en el Congreso, con el gobierno, para el mantenimiento de los programas, la continuidad de los programas", apunta Cabral.
Ante una perspectiva de recortes y limitaciones presupuestarias en la inversión pública, hay temor que programas destinados a la protección de la Amazonía Azul que ya recibieron aporte financiero sean descartados.
"Por ejemplo, un programa que era el SisGAAZ, el Sistema de Gestión de la Amazonía Azul, fue suspendido por absoluta falta de recursos", que explica que a pesar del hecho de que el programa no había comenzado, hubo recursos invertidos en estudios preliminares que podrían se pierden con el fin del proyecto. En caso de reactivación, explica Cabral, aún más recursos serían demandados.
Con la cara de mantenimiento de una flota considerada vieja en la Marina y una alta inversión demandada para la construcción de nuevas embarcaciones, sobra un clima de incertidumbres. Lo que se sabe, según el investigador Ricardo Cabral, es que con la inversión necesaria Brasil sólo tiene que ganar en la investigación y defensa de la Amazonia Azul.
http://www.defesaaereanaval.com.br/...ogo-para-proteger-a-riqueza-da-amazonia-azul/
