De la presentación del JGM ante Diputados:
PREGUNTA N° 365
En enero del presente año se informó que por Decisión Administrativa de la cartera a su cargo se dispuso la compra de cuatro lanchas de origen israelí por un monto de casi 50 millones de dólares estadounidenses destinadas a patrullar vías fluviales.
a) ¿Qué criterios estratégicos y operacionales determinaron la incorporación de embarcaciones con tanto poder de fuego (cañones de 20 y 25 mm, ametralladoras calibre 50)?
b) En tal sentido sírvase detallar los enfrentamientos armados en espacios fluviales que ha tenido la Prefectura Naval Argentina en los últimos años.
c) ¿Por qué piensa que la decisión tomada fue preferible a asignar esa enorme cantidad de recursos para incorporar una mayor dotación de lanchas de fabricación nacional (ciertamente de menor poder de fuego y complejidad)
RESPUESTA
a) En atención a la configuración policial requerida por la Prefectura Naval Argentina y conforme a las evaluaciones técnicas realizadas por sus ingenieros navales se ha considerado que la lancha Shaldag MKII ─construida por el Astillero Israel Shipyards LTD─ resulta apta para el servicio como lancha patrullera fluvial, teniendo en cuenta su versatilidad y características policiales, su diseño multifuncional y múltiples capacidades; que la convierten en un medio de superficie apropiado para tareas de seguridad fluvial fronteriza, apoyo a tareas de emergencia y óptima para ser integrada al Sistema de Vigilancia Fronterizo.
Dichas embarcaciones han sido configuradas con armamento de neto corte policial calibre 12.7mm ─como otros guardacostas actualmente en servicio─. El mismo resulta adecuado a la topografía y las características selváticas del terreno y se opera mediante un sistema de control electro-óptico de precisión que permite realizar disparos tanto de advertencia como de respuesta a la agresión, con absoluta precisión y confiabilidad en operaciones diurnas y nocturnas. Asimismo la embarcación tendrá armamento calibre 7.62mm en ambas bandas, adecuado a los requerimientos exigidos para operaciones policiales en zona fronteriza.
El incremento en la complejidad de las acciones ilícitas llevadas a cabo por organizaciones delictivas dedicadas al delito transnacional sumado al incremento de su violencia, su creciente poder de fuego y uso de tecnología, exigen al Estado dotar de medios en condiciones de dar una respuesta adecuada.
b) Enfrentamientos armados en espacios fluviales que ha tenido la Prefectura Naval Argentina en los últimos años:
PREFECTURA
Narración de los hechos
11/06/2013 CONCORDIA
A las 18.50 horas, a la altura del km 323,8 del Rio Uruguay, una embarcación no identificable detectó 2 embarcaciones a motor navegando desde la costa argentina hacia la costa uruguaya. Al intentar interceptarlas, la embarcación de mayor porte embiste a la embarcación de la PNA efectuando disparos, la agresión es repelida. Una embarcación se dio a la fuga y arrojó bultos al agua, mientras que se logró interceptar a la embarcación restante con un tripulante. Intervino el Juzgado Federal de Concepción del Uruguay.
08/11/2013 ELDORADO
A la altura del km 1801,3 del Río Paraná, a las 07.00 horas, una patrulla fluvial de la PNA intenta interceptar una embarcación procedente de costa paraguaya, siendo agredido con disparos de alto calibre. Por tal motivo se procedió a repeler la agresión con disparos de trayectoria controlada hacia el agua, resultando la embarcación de la PNA con 6 impactos de arma de fuego. Intervino el Juzgado Federal de Eldorado con intervención de la Fiscalía Federal de esa ciudad.
10/07/2014 LIBERTADOR GRAL SAN MARTIN
A las 12.30 horas, a la altura del km 1720 del Río Paraná, se detectó una embarcación a motor procedente de la costa paraguaya. Al momento del arribo de la patrulla pedestre de la PNA al lugar, es recibida con disparos de arma de fuego por parte de 2 sujetos desde una camioneta, quienes posteriormente se dan a la fuga. Por su parte, al arribar al lugar en un medio fluvial, el personal de apoyo es agredido con disparos de arma de fuego desde la costa paraguaya y por otros 2 sujetos desde la costa argentina (al menos 30 disparos). Se procedió a repeler la agresión de la costa argentina. Sin heridos. Intervino la Fiscalía Federal de la ciudad de Oberá, provincia de Misiones.
22/01/2016 FORMOSA
A las 15 horas, a la altura del km 210 del Río Paraguay, una patrulla fluvial de la PNA observa en el interior del riacho "Requecho", a 2 embarcaciones cargadas con bultos e intenta interceptar a una de ellas. Inmediatamente es agredida con elementos contundentes y disparos desde la costa. La agresión es repelida con disparos de armas de fuego, sin registrar lesionados. Intervino el Juzgado Federal Nº 2 de la ciudad de Formosa.
26/03/2016 FORMOSA
Siendo las 10.30 horas, sobre el km 219 del Rio Paraguay, una patrulla fluvial observa el ingreso -a gran velocidad- de una embarcación deportiva, proveniente de la costa paraguaya. Efectuada la persecución, la embarcación logra embicar sobre la costa argentina, donde un grupo de personas procedió a la descarga de bultos, oportunidad en que agredía al personal de la PNA con elementos contundentes. Se efectuaron disparos intimidatorios con armas de fuego. Como resultado del hecho se secuestró la embarcación particular y 3 efectivos de la PNA resultan lesionados por los impactos de los elementos arrojados. Intervino la Fiscalía Federal Nº 2 de la ciudad de Formosa.
19/10/2016
EL DORADO
A horas 21:30, a la altura en el km 1796 del Rio Paraná, una patrulla fluvial divisó el cruce de una embarcación a remo con bultos, con dirección a la costa argentina. Observándose a su vez luces de linternas sobre la costa paraguaya y detonación de disparos de armas de fuego, motivo por el cual, el personal de la PNA efectuó disparos con armas de fuego. No se registraron lesionados. Intervino el Juzgado Federal de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional de la Ciudad de Eldorado, con conocimiento con la Fiscalía Federal de esa ciudad.
07/01/2017 CONCORDIA
A las 05.10 horas, a la altura km 287.6 del Rio Uruguay, una patrulla fluvial de la PNA interceptó embarcación propulsada a motor con 4 tripulantes a la que al acoderarse, uno de los tripulantes intentó herir al personal de la Institución con un elemento punzo - cortante con resultado negativo, incrustando dicho elemento en el torpedo de la embarcación de la Fuerza. La embarcación se dio a la fuga hacia a la costa uruguaya, efectuándose un disparo con munición de estruendo al aire. No se registraron lesionados e intervino la Fiscalía de la ciudad de Concordia, provincia de Entre Ríos.
11/06/2017 BARRANQUERAS
A las 18.45 horas se avistó a través del sistema de cámara de visión nocturna, el ingreso de una embarcación desde la costa paraguaya a la altura del km 1241 del Rio Paraná. Habiéndose destacado un medio de la PNA se intentó interceptarla, siendo repelidos con disparos de armas de fuego tipo FAL, dándose la misma a la fuga. A las 20.10 horas se detectó una embarcación similar ingresando por el km 1236, observándose además, que la misma se encontraba cargada con bultos similares al utilizado para el transporte de estupefacientes, dándose a la fuga hacia costa paraguaya escuchándose detonaciones desde el territorio del vecino país. Sin lesionados. Intervino el Juzgado Federal de la ciudad de Resistencia, provincia del Chaco.
c) Tras haberse analizado las necesidades operativas y las opciones disponibles en el mercado nacional e internacional, la Prefectura Naval Argentina definió los requisitos técnicos/operacionales policiales que un guardacostas abocado a la lucha contra los ilícitos mencionados debe reunir.
Es así que los aspectos tecnológicos que ofrecen las embarcaciones Shaldag, ─en la actualidad─ exceden las posibilidades de los astilleros argentinos de equipar de manera análoga a los prototipos fabricados en el país, cuyas prestaciones se limitan al aspecto policial-táctico para el transporte de personal. A ello se suman los acotados plazos de entrega en comparación con lo que pueden garantizar los astilleros locales para embarcaciones de estas características.
Asimismo, con el fin de complementar y dar mayor efectividad a los operativos desplegados, el Ministerio de Seguridad de la Nación adquirió tecnología israelí (empresa estatal israelí IAI Elta) para cubrir la zona de la Triple Frontera con 4 radares y cámaras de video vigilancia de alta definición. Se prevé, además, la instalación de un Centro de Comando y Control en la Prefectura Iguazú que integrará sitios de video vigilancia de otras Fuerzas de Seguridad, con el monitoreo del Ministerio de Seguridad de la Nación.
Esto se complementará con drones ─de ala móvil y fija─ y con vehículos todo terreno dotados de sus respectivos equipamientos de video vigilancia y comunicaciones y sistema de detección de celulares.
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