La US Navy debe mantener una presencia global, no solo para proteger los intereses de su país, pero también para proteger a sus aliados (que es los mismo, en realidad) y una capacidad de proyección de poder en prácticamente todos los océanos de mundo.
La Unión Soviética/Rusia nunca fue un país oceánico, su litoral marítimo es enorme, pero está la mayor parte del año congelado (ver Gran Guerra del Norte, guerras Ruso-Otomanas y Guerra Ruso-Japonesa) y su principal preocupación es una guerra terrestre en Europa o Asia.
Los buques de superficie rusos están pensados más que nada para dos cosas, destruir a los Carrier Strike Groups americanos y sus SSBN operando en el Mar del Norte/Barents y el Pacífico, en este escenario los CV soviéticos/rusos cumplen una función puramente de defensa aérea de flota.
Con la malograda clase Ulianovsk y este nuevo proyecto se busca darle una capacidad de proyección limitada (por más MiG-29K la rampa es limitante) pero como no necesitan defender posiciones en mitad de la nada (Guam, Diego García) o lanzarse a una campaña de dominio global con un carrier en sus principales flotas cubren sus necesidades, uno en la Flota del Norte, otro en la del Báltico y tal vez dos en el Pacífico.
Pero puede ser que tengan otros planes y yo esté totalmente equivocado.